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新政策的主要內(nèi)容之一，就是遏制地方政府和民營(yíng)企業(yè)對(duì)汽車(chē)的投資熱情。在“避免散、亂、差低水平重復(fù)建設(shè)”的總體指導(dǎo)思想下，以“核準(zhǔn)制”取代“審批制”，提高新建企業(yè)的資金門(mén)檻——“項(xiàng)目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣”，建立退出機(jī)制使“借殼造車(chē)”成為絕唱，同時(shí)輔以提高銀行準(zhǔn)備金率的金融政策，一系列的措施足以把造車(chē)激情降至冰點(diǎn)。
雖然新政策依然規(guī)定“同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(lèi)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)”，但同時(shí)也給合資公司留下余地�！叭绻c中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，可不受兩家的限制”。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，這是對(duì)“通用模式”的認(rèn)可——從2002年6月開(kāi)始，通用汽車(chē)和合資伙伴上汽集團(tuán)及其合資企業(yè)上海通用聯(lián)手，連續(xù)兼并了柳州五菱、山東煙臺(tái)車(chē)身廠、金杯通用、山東大宇4家企業(yè)，使通用在中國(guó)的合作伙伴達(dá)到5家之多。
新政策已經(jīng)塵埃落定，雖然中央與地方、政府與企業(yè)、國(guó)企與民企、本土企業(yè)與跨國(guó)公司之間的多種矛盾沖突尚存，但可以肯定的是，新一輪的較量將在另一個(gè)“游戲規(guī)則”下展開(kāi)。
自主品牌的未來(lái)
各種資本迅速向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集，中國(guó)家電自主品牌的發(fā)展奇跡，正在被中國(guó)汽車(chē)業(yè)演繹。至少目前是這樣。
一汽、東風(fēng)、上汽等三大集團(tuán)曾是中國(guó)汽車(chē)自主品牌的希望所在，然而他們的表現(xiàn)至今令人失望。
北京大學(xué)教授路風(fēng)認(rèn)為，沉溺于合資模式，使中國(guó)汽車(chē)工業(yè)長(zhǎng)期缺乏在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層次上的技術(shù)學(xué)習(xí)，“合資企業(yè)缺乏自主開(kāi)發(fā)能力、自主品牌的組織內(nèi)生能力”。
通過(guò)“模仿-創(chuàng)新”而逐漸獲得這種能力，更多的民營(yíng)企業(yè)走在了三大集團(tuán)的前面。與戛然而止的上海國(guó)際車(chē)展相比，越來(lái)越多的自主品牌，將是北京車(chē)展給人們帶來(lái)更多的欣喜。長(zhǎng)城汽車(chē)將展出6款車(chē)型，其中5款從未在市場(chǎng)露面；中興公司也推出了一款介于SUV和CRV之間的一款新車(chē)，售價(jià)大概7～8萬(wàn)元；而比亞迪本次參展的7款車(chē)型全部是自主研發(fā)、自主生產(chǎn)、自主品牌的產(chǎn)品。
然而，民企造車(chē)的大門(mén)，已經(jīng)重重地關(guān)閉。
新政策規(guī)定，新建整車(chē)企業(yè)投資額不得低于20億元、5億元建研發(fā)中心，不由讓民企望政興嘆，不堪負(fù)荷使進(jìn)入概率幾乎為零；而“不得向非汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉(zhuǎn)讓汽車(chē)、摩托車(chē)生產(chǎn)資格”， 民企業(yè)“買(mǎi)殼造車(chē)”道路也被封死。
與此同時(shí)，新政策對(duì)自主品牌似乎并沒(méi)有給予足夠的支持。
封死民企、堅(jiān)持合資50％的股比底線，最大的受益者還是三大集團(tuán)。有關(guān)專(zhuān)家的建議，比如政府采購(gòu)自主品牌汽車(chē)、在稅收和征費(fèi)方面給予優(yōu)惠等，并沒(méi)有見(jiàn)諸政策。而新開(kāi)辟的“商標(biāo)品牌”專(zhuān)門(mén)章節(jié)，有關(guān)人士也認(rèn)為過(guò)于偏重于市場(chǎng)化管理方式，自主品牌難以承受眾多洋品牌的重壓。
自主品牌有多重要？北京大學(xué)教授薜旭認(rèn)為，大力發(fā)展自主品牌，不僅對(duì)外資有強(qiáng)烈的擠壓效應(yīng)，迫使其加速對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，而且能夠產(chǎn)生聚合效應(yīng)，加速跨國(guó)公司和本土企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)資源的有效利用，利于形成富有全球競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大國(guó)。
無(wú)論如何，新政策已經(jīng)為中國(guó)汽車(chē)工業(yè)定下宏偉目標(biāo)：“通過(guò)本政策的實(shí)施，使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在2010年前發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”。
在與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)汽車(chē)自主品牌前途如何？一切未有定論，一切也難以預(yù)料。
來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞
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