新能源車補(bǔ)貼問(wèn)題備受關(guān)注。

就我國(guó)而言，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2020 年產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高。但也存在一些短板，如上游芯片、下游充電等。

上游核心零部件中，電池、電機(jī)產(chǎn)業(yè)較成熟，電控及汽車電子方面有差距，特別是汽車芯片依賴進(jìn)口。中游整車制造基礎(chǔ)扎實(shí)，但生產(chǎn)裝備短板突出。下游充電樁存在進(jìn)小區(qū)難、標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一等問(wèn)題。

對(duì)于短板的彌補(bǔ)，在汽車芯片方面，建議整合產(chǎn)學(xué)研力量協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)應(yīng)用生態(tài)建設(shè)，培育復(fù)合型人才。在突破安全問(wèn)題和里程限制瓶頸上，電池技術(shù)是關(guān)鍵，磷酸鐵鋰和三元鋰離子電池各有優(yōu)劣，固態(tài)電池未來(lái)有發(fā)展空間，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)成果靠前。

在產(chǎn)業(yè)集中度方面，目前較低，未來(lái)趨勢(shì)是龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)企業(yè)兼并重組。龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局可能性不大，但會(huì)在關(guān)鍵零部件布局。

關(guān)于擺脫補(bǔ)貼依賴，主要在于降低成本和提高技術(shù)。一方面引導(dǎo)企業(yè)投入技術(shù)研發(fā)，提升技術(shù)水平，改善里程焦慮和安全性問(wèn)題，提高消費(fèi)者接納度；另一方面逐步改善補(bǔ)貼規(guī)則，傾向技術(shù)研發(fā)投入指標(biāo)，同時(shí)培育市場(chǎng)，擴(kuò)大新能源汽車市場(chǎng)比重。

2024 年新能源汽車補(bǔ)貼政策有重大調(diào)整，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)購(gòu)車價(jià)格細(xì)化，明確了補(bǔ)貼對(duì)象和時(shí)間范圍，優(yōu)化了申請(qǐng)流程，還延續(xù)了免征購(gòu)置稅政策，地方政策也有疊加。

然而，歐盟決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼稅，這是貿(mào)易保護(hù)主義行為。中方已提出訴訟，汽車工業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)車企集體發(fā)聲反對(duì)，部分車企擬起訴至歐盟法院。

未來(lái)，中方應(yīng)在政治立場(chǎng)上持續(xù)批評(píng)，保留磋商空間，在 WTO 框架內(nèi)上訴，并對(duì)歐方輸華產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。

國(guó)補(bǔ)退場(chǎng)前，助力了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)量和銷量增長(zhǎng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。退場(chǎng)時(shí)機(jī)成熟，對(duì)車企沖擊有限且可控。退場(chǎng)后，多地發(fā)放消費(fèi)券，出臺(tái)政策支持消費(fèi)，企業(yè)應(yīng)抓住消費(fèi)者需求，政府要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，完善相關(guān)稅收政策。近期國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了系列政策，如延續(xù)和優(yōu)化車輛購(gòu)置稅減免，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展汽車促消費(fèi)活動(dòng)等。

（圖/文/攝：太平洋汽車 整理于互聯(lián)網(wǎng)）