黃燈只是警告，表示即將轉(zhuǎn)為紅燈。其作用是提醒司機(jī)注意小心駕駛，避免闖紅燈。法律上找不到黃燈禁止通行的意思。

公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》 實(shí)施后，“闖黃燈”話題在社會(huì)上持續(xù)發(fā)酵，成為公共事件。

事實(shí)上，“闖黃燈”并不是法律語言，而是實(shí)踐中產(chǎn)生的社會(huì)生活用語。在公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中，根本沒有使用“闖黃燈”這個(gè)詞，更沒有出現(xiàn)“黃燈”二字。附件二《道路交通安全違法行為記分法》第二條第（二）項(xiàng)僅規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行，一次記6分。

那么，什么是“闖紅燈超車”呢？我們可以從《道路交通安全法》的實(shí)施條例中找到答案。 《道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車信號(hào)燈標(biāo)示： （一）綠燈亮?xí)r，允許車輛通行，但轉(zhuǎn)彎車輛不得阻礙禁止直行車輛和行人通過； (2) 黃燈亮?xí)r，已越過停止線的車輛可以繼續(xù)通行； (3) 紅燈亮?xí)r，禁止車輛通行?！睂?duì)第（2）項(xiàng)的理解應(yīng)考慮以下因素：

第一，字面解釋。從字面解釋來看，“黃燈亮?xí)r”應(yīng)該理解為一段時(shí)間，而不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，即黃燈亮的那一刻，而是黃燈亮的整個(gè)過程正在。同時(shí)，這也是參考本文對(duì)“紅燈亮?xí)r”和“綠燈亮?xí)r”理解的結(jié)果，因?yàn)椴还茉趺凑f，“紅燈亮?xí)r”本文中的”和“綠燈亮?xí)r”只能且必須說明紅燈和綠燈亮的全過程，而不是亮燈的瞬間，否則所得出的解釋和結(jié)論是絕對(duì)荒謬和不能接受的.因此，在整個(gè)黃燈過程中，只要車輛越過停止線，就可以繼續(xù)通行，不構(gòu)成違法行為。

第二，法律效力。要理解《道路交通安全法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定，就必須考慮其上位法《道路交通安全法》。 《道路交通安全法》第二十六條規(guī)定：“交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行，綠燈表示允許通行，黃燈表示警告?！笨梢钥闯?，黃燈只是警告。作用是指示綠燈即將變?yōu)榧t燈。功能是提醒司機(jī)注意小心駕駛，避免闖紅燈，但黃燈亮?xí)r，找不到禁止通行的意思。

三是法律精神。有人認(rèn)為，對(duì)“闖黃燈”的處罰，符合在交通路口減速慢行的法律精神。對(duì)此，一方面，法律精神不能作為處罰的依據(jù)；另一方面，又要回到法律本身。 《道路交通安全法》第四十四條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照紅綠燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線或者交警的指揮通過路口；在路口指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，讓行人和優(yōu)先行駛的車輛先走?！憋@然，路口減速就是機(jī)動(dòng)車在沒有紅綠燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交警指揮的路口行駛。如果有信號(hào)燈，司機(jī)可以根據(jù)信號(hào)燈的要求通過。如果司機(jī)對(duì)信號(hào)燈缺乏基本的信任，綠燈時(shí)仍心有余悸，仍要減速甚至不敢超車，那么安裝信號(hào)燈的意義何在，制定交通法規(guī)的價(jià)值何在？

第四，社會(huì)效應(yīng)。處罰“闖黃燈”的另一個(gè)原因是，“闖黃燈”是造成路口事故的重要原因。 “一巴掌打不響?！甭房谑鹿式^對(duì)不是單方面“闖黃燈”造成的。紅燈。對(duì)于路口事故，不去處理更嚴(yán)重的“闖紅燈”，而是去處罰“闖黃燈”，和“闖紅燈”一樣處罰，這顯然違背了公平和公正的理念。正義。

總之，公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中的“機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈扣6分”，應(yīng)該只是闖紅燈，不應(yīng)包括闖黃燈。

（作者單位：最高人民法院）