公安部修訂《機動車登記規(guī)定》 《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》 《道路交通安全違法行為記分管理辦法》

為積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，不斷滿足人民群眾對安全、便捷、高效公共服務的新需求，公安部近日發(fā)布了3部新修訂部門規(guī)章《機動車登記規(guī)定》 010- 30000 《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》 。制修訂堅持以人民為中心，協(xié)調發(fā)展與安全，進一步改革完善機動車登記、駕駛人管理、交通違法記分制度，出臺更多“我為群眾辦實事”新舉措以提高車輛和駕駛員的安全。準入機制、嚴格的交通管理執(zhí)法監(jiān)督制度，進一步推動更高水平的平安中國建設，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！兜缆方煌ò踩`法行為記分管理辦法》、《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》自2022年4月1日起執(zhí)行，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》自2022年5月1日起執(zhí)行。

堅持以人民為中心出臺9條交通管理新舉措便民利企

新制定和修訂的部門規(guī)章鞏固了公安部近年來出臺的69項交通管理改革措施，推動改革成果制度化、法制化。同時，針對群眾新訴求新期待，出臺9條便民便企新舉措，辦實事、惠民生、促發(fā)展。

推出3項便利車輛登記的新措施。一是推動新私家車登記免驗。對小微型非經(jīng)營性客運車輛，實行出廠檢驗，生產企業(yè)與公安交管部門共享車輛信息，群眾登記時免交機動車檢驗。積極推廣互聯(lián)網(wǎng)登記服務新模式，實現(xiàn)網(wǎng)上賣車、網(wǎng)上選號、網(wǎng)上登記，方便群眾快速登記，助力汽車產業(yè)發(fā)展。二是在全國范圍內推進小客車“一次登記”。非經(jīng)營性小微型客車在戶籍所在地以外辦理登記，申請人可憑居民身份證“一卡通”，無需提交居住證。三是推進車輛信息變更“跨省辦理”。對貨車加裝尾門、殘疾人車加裝輔助裝置、客車加裝行李架等變更，公眾可在車輛所在地申請變更，無需返回車輛登記地檢查。

推出4項便利駕駛考試執(zhí)照的新措施。一是對大中型客貨車駕駛證實行全國“一次通過”。異地申領大中型客貨車駕駛證的，申請人憑居民身份證可“一證通行”，無需提交居住證.二是恢復駕駛資格考試“跨省可辦”。駕照過期未滿兩年未換證、注銷未滿兩年的，申請人可申請在全國任何地方參加科目一考試，恢復駕駛資格，以便更好地滿足群眾異地換考需求。三是優(yōu)化駕照考試內容和項目。對于持有小型自動擋汽車駕駛證駕駛小型汽車，或持有摩托車駕駛證駕駛其他類型摩托車的人員，只考科目2、科目3，并優(yōu)化考試流程。四是新增輕型牽引掛車許可車型。新增許可型“輕型牽引掛車”，實現(xiàn)小車列車行駛，更好滿足群眾房車出行需求，促進房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。

出臺減證便民服務2項新舉措。一是推行申請材料和檔案電子化。實現(xiàn)申請材料電子化采集、檔案管理電子化、機動車登記、駕駛考試等信息在線傳遞，實現(xiàn)交管業(yè)務“減步、減材、減時限”。二是推進部門信息共享核查。與稅務、銀保監(jiān)、交通、醫(yī)療機構等部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)汽車購置稅、交強險、經(jīng)營資質、體檢等信息共享，群眾辦理業(yè)務免提交相關證件.

堅持風險防范和安全防范，嚴格重點車輛和駕駛員安全出入管理

此次部門規(guī)章制修訂突出重點管理和隱患治理，進一步加強“兩客一?！钡戎攸c車輛和駕駛員安全管理，從源頭上預防道路交通事故發(fā)生，保障行人安全。人們的生命財產。一是嚴格管理“兩客一危”重點車輛。嚴格登記審核，對于危險品運輸、道路客運、旅游客運車輛的登記使用，公安交管部門和交通運輸部門實行運輸資質在線核查，加強部門協(xié)作，嚴格規(guī)范管理。嚴查疑點。機動車登記發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌非法生產、組裝、改裝、盜竊、搶劫等行為的，公安交管部門將啟動立案偵查程序，嚴肅追究違法違規(guī)責任。規(guī)定。二是嚴格大中型客貨車駕駛員管理。嚴格申請條件，將禁止駕駛的大中型客貨車從三人增加到七人，新增毒駕、酒后駕車、危險駕駛等構成犯罪的人員禁止申請追加駕駛。嚴格滿分學習，對記滿12分的大中型客貨車駕駛員，嚴格滿分學習和考試要求，增加學習時間，提高考試難度，加強重點管理。

堅持懲教結合完善道路交通違法記分管理制度

為更好發(fā)揮交通違法記分教育的引導作用，此次單獨制定新部門規(guī)章第《機動車登記規(guī)定》號，堅持寬嚴相濟，加強教育引導，系統(tǒng)調整完善記分管理制度，完善促進駕駛員安全文明意識的提高。一是落實學法減分措施。參加道路交通安全法律、法規(guī)及相關知識學習并考試合格，或參加公安交管部門組織的交通安全公益活動，符合扣分條件的，扣分可以從累計積分中扣除。最多可扣6分。學法扣分堅持公開透明、程序公正、監(jiān)督嚴格，實現(xiàn)評分管理與教育引導相結合。二是優(yōu)化調整積分點。在保持酒后駕車、交通事故傷亡逃逸、使用偽造變造車牌等交通違法行為治理的前提下，對設置檢查標志、保險標志等交通違法行為進行記分。三是調整滿分學習和考試制度。在駕駛員學習考試中多次嚴格記12分。對于在一個計分期內多次錄得12分的，將延長學習時間，增加學習內容，增加考試科目。對屢次違章駕駛的，加強教育管理。另外，交通違法情節(jié)輕微，給予警告處罰的，可以免扣分。

堅持全面從嚴治警完善交通管理執(zhí)法監(jiān)督體系

此次部門規(guī)章制修訂著眼于鞏固和提高公安隊伍教育整頓成果，堅持全面從嚴治警，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，提高公安交通規(guī)范化水平控制執(zhí)法。一是完善執(zhí)法監(jiān)督機制。公安交通管理部門及其民警輔警應當接受監(jiān)察機關和公安機關監(jiān)察部門的監(jiān)督門監(jiān)督，并自覺接受社會監(jiān)督。建設公安交管業(yè)務監(jiān)管中心，健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管方式，及時查處整改違規(guī)問題，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。二是加強事中事后監(jiān)管。推廣應用全國統(tǒng)一的公安交管業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)，加強對交管業(yè)務全鏈條、全過程、全方位監(jiān)督，對違規(guī)異常問題及時預警、及時核查、及時處置。三是嚴格違規(guī)責任追究。對發(fā)現(xiàn)民警輔警和工作人員違規(guī)辦理機動車登記、參與駕駛人考試作弊、參與買分賣分等問題的，嚴格按照《公安機關人民警察紀律條令》等有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

為保證3個部門規(guī)章順利實施，公安部將加強組織部署，制定專項工作方案，組織修訂配套工作規(guī)范和技術標準，指導各地公安交管部門做好信息系統(tǒng)升級、硬件設施改造、制度流程調整、政策宣貫培訓等實施準備，加強監(jiān)督檢查，抓好貫徹落實，確保精準落地、嚴格實施、取得實效。

據(jù)介紹，近年來公安部陸續(xù)推出“全國通辦、一證快辦”等69項交管便民改革措施，窗口改革已惠及9億多人次，互聯(lián)網(wǎng)服務惠及32億多人次，為群眾和企業(yè)節(jié)省辦事成本800多億元。其中，今年以來圍繞深入推進黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，推出“我為群眾辦實事”12項交管改革措施，已惠及2億多人次，其中8000多萬駕駛人申領電子駕駛證，150多萬車主享受二手車異地交易登記便利，為群眾企業(yè)提供更加安全便捷高效的政務服務。