**馮興亞兩會(huì)提七項(xiàng)建議：新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)村市場(chǎng)成焦點(diǎn)**

在全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞作為全國(guó)人大代表，圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與鄉(xiāng)村消費(fèi)振興，提交了七項(xiàng)系統(tǒng)性建議，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育與農(nóng)村市場(chǎng)生態(tài)構(gòu)建。提案既涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)突破等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問(wèn)題，又深入銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，展現(xiàn)了對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性布局。

**激活鄉(xiāng)村消費(fèi)：構(gòu)建新能源汽車(chē)下沉市場(chǎng)生態(tài)**

農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)滲透率不足5%，但潛在需求旺盛。馮興亞指出，當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)面臨充電設(shè)施短缺、售后網(wǎng)絡(luò)薄弱、金融支持不足等瓶頸。他建議將新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠組合拳，鼓勵(lì)車(chē)企開(kāi)發(fā)適應(yīng)農(nóng)村路況的耐用型車(chē)型；同時(shí)推動(dòng)“光儲(chǔ)充”一體化微電網(wǎng)建設(shè)，利用農(nóng)村屋頂光伏資源降低用電成本。此外，支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)下沉至縣域，建立覆蓋電池檢測(cè)、維修、回收的全生命周期服務(wù)體系。

**換電模式破局：標(biāo)準(zhǔn)化與商業(yè)化雙軌推進(jìn)**

盡管換電模式在出租車(chē)、物流車(chē)等商用場(chǎng)景已初步驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)性，但乘用車(chē)領(lǐng)域仍受制于電池標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、土地審批復(fù)雜等問(wèn)題。馮興亞呼吁加快制定全國(guó)統(tǒng)一的換電電池物理尺寸、通信協(xié)議等核心標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先在京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域試點(diǎn)跨品牌兼容換電站。針對(duì)換電站建設(shè)成本高的痛點(diǎn)，建議將其納入新基建項(xiàng)目庫(kù)，給予土地性質(zhì)變更與電力增容審批綠色通道。

**“標(biāo)準(zhǔn)出?！睉?zhàn)略：搶占全球汽車(chē)規(guī)則制定權(quán)**

中國(guó)新能源汽車(chē)出口量連續(xù)三年位居全球第一，但國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參與度不足20%。提案強(qiáng)調(diào)需建立“政企學(xué)研”協(xié)同機(jī)制，重點(diǎn)突破歐盟碳關(guān)稅、美國(guó)《通脹削減法案》等技術(shù)壁壘。具體包括設(shè)立專項(xiàng)基金支持企業(yè)參與UNECE、ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議，在東盟、中東等目標(biāo)市場(chǎng)聯(lián)合當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)共建認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室，縮短出口車(chē)型準(zhǔn)入周期。

**銀發(fā)出行革命：適老化改造與共享模式創(chuàng)新**

針對(duì)2.8億老年人口出行需求，建議強(qiáng)制新增公共交通工具配備無(wú)障礙上下車(chē)裝置，優(yōu)化車(chē)載語(yǔ)音交互系統(tǒng)方言識(shí)別能力。鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展“時(shí)間銀行”模式的互助出行服務(wù)，整合老年志愿者閑置車(chē)輛資源，通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)預(yù)約共享。

**氫能突圍：70MPa加氫標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)破冰**

目前我國(guó)氫燃料電池車(chē)仍以35MPa壓力等級(jí)為主，制約續(xù)航能力提升。馮興亞提出參照日本、韓國(guó)技術(shù)路線，2026年內(nèi)完成70MPa儲(chǔ)氫瓶材料、加氫機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備國(guó)標(biāo)制定，并在粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)先行開(kāi)展液氫加注示范。同步修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》，明確加氫站審批流程與安全監(jiān)管責(zé)任主體。

**自動(dòng)駕駛立法：從試點(diǎn)到規(guī)?；闹贫仍O(shè)計(jì)**

提案指出，現(xiàn)行法規(guī)對(duì)自動(dòng)駕駛事故責(zé)任認(rèn)定、數(shù)據(jù)主權(quán)歸屬等關(guān)鍵問(wèn)題尚未明確，導(dǎo)致車(chē)企商業(yè)化落地謹(jǐn)慎。建議全國(guó)人大啟動(dòng)《道路交通安全法》修訂，增設(shè)“自動(dòng)駕駛章節(jié)”，明確L3級(jí)事故中駕駛員與車(chē)企的責(zé)任分擔(dān)比例；在深圳、浦東等立法先行區(qū)試點(diǎn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“白名單”，支持自動(dòng)駕駛算法迭代。

**低空經(jīng)濟(jì)新賽道：eVTOL與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同**

隨著城市空中交通（UAM）興起，建議將電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）納入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，共享三電供應(yīng)鏈。推動(dòng)廣州、合肥等地建設(shè)“空地面”一體化交通測(cè)試場(chǎng)，探索飛行汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)。

馮興亞的七項(xiàng)建議形成“技術(shù)突破-市場(chǎng)拓展-制度保障”閉環(huán)邏輯，既回應(yīng)了產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，又為汽車(chē)業(yè)向綠色化、智能化、全球化轉(zhuǎn)型提供了系統(tǒng)性解決方案。這些提案若獲采納，或?qū)⒅厮苤袊?guó)新能源汽車(chē)的全球競(jìng)爭(zhēng)格局。

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