北京市環(huán)保局副局長一句“我們既不控制私家車的發(fā)展,也不限制私家車的發(fā)展,但要抑制私家車的發(fā)展。”近日又成為許多媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。有關(guān)人士就此解讀說北京發(fā)出了抑制私家車的信號。
事實(shí)上,分析北京市政當(dāng)局最近的相關(guān)規(guī)劃,就可以得出正確的結(jié)論。
城市規(guī)劃指出發(fā)展方向
根據(jù)北京市去年底公布的《北京城市總體規(guī)劃》,到2020年北京總?cè)丝趯⑦_(dá)到1800萬,全市民用機(jī)動(dòng)車擁有量將達(dá)到500萬輛左右,比現(xiàn)在的不到200萬輛增加了一倍還多。這新增的300多萬輛汽車,將以私家車為主,也就是老百姓擁有的以個(gè)人消費(fèi)為目的的私人小汽車,將構(gòu)成北京機(jī)動(dòng)車的主體。即將進(jìn)行的公車改革,公務(wù)用車的數(shù)量將比現(xiàn)在大幅減少,許多現(xiàn)在使用公車的人屆時(shí)也將加入私家車的行列。在這種情況下,北京市會出臺抑制私家車發(fā)展的政策嗎?
其實(shí),在北京限制私家車的議論,一直不絕于耳,媒體上也進(jìn)行過多次討論。但是北京市并沒有采取任何限制措施。就全國各大城市而言,北京市的汽車消費(fèi)環(huán)境是最好的,私家車也是發(fā)展最快的。
發(fā)展私家車與環(huán)保不矛盾
中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光表示,抑制私家車不會對環(huán)保有什么實(shí)質(zhì)性幫助,發(fā)展私家車與環(huán)保并不矛盾。
北京在全國率先實(shí)行了歐2標(biāo)準(zhǔn),今年將實(shí)行歐3標(biāo)準(zhǔn),并且在2008年實(shí)行歐4標(biāo)準(zhǔn)。近幾年北京的機(jī)動(dòng)車尤其是私家車大幅增加,但由于汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,北京市的空氣質(zhì)量并未惡化,而且還在改善之中。汽車進(jìn)入家庭,是一個(gè)必然趨勢,是任憑什么力量也擋不住的。
發(fā)展私人汽車與保護(hù)環(huán)境其實(shí)并不矛盾,辦法也有的是。比如發(fā)展清潔能源、混合動(dòng)力,以及鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能、安全、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型轎車,就可以做到既讓老百姓享受汽車文明,又保持我們的環(huán)境不被污染。
小排量私家車將受寵
政府要做的是制定合理的汽車消費(fèi)政策,并監(jiān)督執(zhí)行。
作為北京市的有關(guān)職能部門,當(dāng)務(wù)之急不是抑制私家車的發(fā)展,而是盡快采取措施,運(yùn)用各種手段限制大排量、高排放汽車在首都的發(fā)展,取消所有限制經(jīng)濟(jì)型轎車發(fā)展的土政策。這樣做,即使汽車整體數(shù)量上去了,但由于一輛大排量的汽車尾氣排放可能是一輛經(jīng)濟(jì)型轎車的好幾倍,總體上尾氣排放水平可能并沒有提升,還有可能降低。在私人汽車消費(fèi)問題上,采用堵的方式,進(jìn)行行政限制,不是一種合理而有效的做法。