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原�？诠ど叹洲k公大樓（地址在海口市政府正對(duì)面）一層的部分房子出租給別人經(jīng)營(yíng)汽車配件和汽車美容業(yè)務(wù)，擅自改變使用功能，不僅未報(bào)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，也給辦事市民帶來極大不便。記者根據(jù)市民的反映，前往調(diào)查發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。
市民反映
辦公大樓出租成為商業(yè)房
連日來，不少市民向該報(bào)記者反映說，原�？诠ど叹洲k公大樓（現(xiàn)為�？诠ど叹铸埲A分局和�？诠ど叹謱I(yè)市場(chǎng)分局辦公樓）一層部分房子因出租給別人經(jīng)營(yíng)汽車配件和汽車美容業(yè)務(wù)，給前來辦事的市民帶來許多不便。因?yàn)樵摌且粚硬糠值胤匠蔀椤捌嚸廊荨眻?chǎng)地，致使原有的停車場(chǎng)地大大減少，來辦事的有車一族只好見縫插針地在該樓前的一些空地停車，但一不小心就會(huì)因?yàn)檫`章占道而被有關(guān)部門罰款。
“工商局作為政府窗口服務(wù)單位，為何不把一層的房子作為服務(wù)市民的窗口，以方便市民辦事呢？”市民李先生說，國(guó)家出錢蓋的辦公樓或公共設(shè)施應(yīng)該用來為群眾服務(wù)，工商局卻將本該用于公共目的的房子出租，致使公共設(shè)施的功能發(fā)揮受到嚴(yán)重影響。他指出，在�？�，把辦公房子出租牟利的單位不少，一些單位多發(fā)福利、濫發(fā)獎(jiǎng)金、請(qǐng)客送禮的錢有不少來自于公房出租而形成的“小金庫(kù)”中。機(jī)關(guān)事業(yè)單位把公房出租牟利，其本質(zhì)是國(guó)有資產(chǎn)部門化、個(gè)人化，這也是一種“腐敗”，有關(guān)部門應(yīng)該管一管。
市規(guī)劃局
大樓改變使用功能未報(bào)批
�。苍拢玻溉丈衔�，記者來到該大樓前看到，一層除了一間“代辦企業(yè)注冊(cè)年檢”辦公室和大門里面兩個(gè)房間（一間是值班室，一間是１２３１５受理辦公室）外，其余的均已成了經(jīng)營(yíng)汽車配件和美容中心業(yè)務(wù)的鋪面。由于地段不錯(cuò)，不斷有汽車來這里洗車、美容。龍華工商分局一工作人員告訴記者，這些鋪面是市局出租的，他們并不知情。隨后，記者要求采訪經(jīng)營(yíng)汽車配件和美容中心業(yè)務(wù)的公司負(fù)責(zé)人，多名工人均說老板不在。
海口市規(guī)劃局建筑管理科有關(guān)人員在接受記者采訪時(shí)說，原海口工商局大樓外部裝修和改變一樓的使用功能并未報(bào)批，違反了《海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例》和《�？谑谐鞘幸�(guī)劃管理規(guī)定》。按照正常的程序，任何單位和個(gè)人要進(jìn)行外部裝修和改變房屋使用性質(zhì)，必須向規(guī)劃部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后方可進(jìn)行。
該大樓一層部分房子是什么時(shí)候出租的？每月租金多少？租金怎么處置？當(dāng)天下午約３點(diǎn)，記者就這些問題電話采訪了�？诠ど叹謾C(jī)關(guān)服務(wù)中心，該中心一工作人員說，此事應(yīng)該問中心的林主任，隨后把林主任的電話告訴了記者。然而，當(dāng)記者致電林主任采訪時(shí)，他卻說對(duì)此事不知道，讓記者去采訪當(dāng)初出租房子時(shí)簽合同的韓某（女），她是經(jīng)辦人。他說，他已留下記者的電話，等韓某來后就給答復(fù)。但記者等到今天發(fā)稿時(shí)，還是沒接到韓某的電話。
■新聞鏈接
辦公房不能隨便出租
據(jù)了解，２００３年７月２１日，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房管理意見的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，辦公用房權(quán)屬實(shí)行統(tǒng)一管理。各部門、各單位改變辦公用房的用途，將辦公用房租借或調(diào)整給下屬單位或其他單位使用的，要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。已對(duì)外出租或被企事業(yè)單位占用的辦公用房，要納入統(tǒng)一調(diào)配的范圍。使用單位擅自將辦公用房出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或改變用途及無(wú)正當(dāng)理由閑置６個(gè)月以上的，由國(guó)管局收回。
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