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2002年是中國(guó)入世第一年。這一年，中國(guó)的車(chē)市將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？
入世初期關(guān)稅降低幅度最大按照中國(guó)入世協(xié)議，到2006年7月，轎車(chē)和客車(chē)的關(guān)稅將降到25％，貨車(chē)關(guān)稅將降到20％至25％,其中總質(zhì)量5噸以下的為30％，各類(lèi)專(zhuān)用車(chē)關(guān)稅水平在9％至12％之間，汽車(chē)零部件的平均關(guān)稅將從目前的25％降低到10％左右（簡(jiǎn)單算術(shù)平均值）。關(guān)稅的降低不是等幅的，第一年幅度最大，以后各年幅度很小。
到2006年，轎車(chē)關(guān)稅稅率將比目前降低45至55個(gè)百分點(diǎn)，其中2002年就降低26.2至29.3個(gè)百分點(diǎn)。2002年1月1日起，發(fā)動(dòng)機(jī)排量在3升以下的轎車(chē)關(guān)稅從70％降到43.8％，關(guān)稅只剩下18.8個(gè)百分點(diǎn)，以后平均每年再降低4％至5％；排量3升以上的轎車(chē)關(guān)稅從80％降到50.7％，還剩下25.7個(gè)百分點(diǎn)，以后平均每年再下降5％至6％，反映到價(jià)格上已經(jīng)微乎其微。
到2006年，進(jìn)口客車(chē)關(guān)稅將比目前下降20至40個(gè)百分點(diǎn)，其中第一年下降7.5至17.5個(gè)百分點(diǎn)，第二和第三年下降4.2至7.5個(gè)百分點(diǎn)，2005年就降到25％，以后不再變動(dòng)。
到2006年，進(jìn)口貨車(chē)關(guān)稅將比目前降低10至20個(gè)百分點(diǎn)，到2005年到位，平均每年2至4個(gè)百分點(diǎn)，反映到價(jià)格降低上每年只有0.5％至1％。因此汽車(chē)市場(chǎng)受入世降低關(guān)稅的沖擊程度是開(kāi)始大，后來(lái)小。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展水平比較低，需要各種保護(hù)政策，包括高關(guān)稅保護(hù)，這是許多國(guó)家在汽車(chē)工業(yè)發(fā)展初期都實(shí)行過(guò)的政策。中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅曾經(jīng)高達(dá)230％，目前也有80％左右，在進(jìn)口車(chē)的售價(jià)中，近三分之一是關(guān)稅。高關(guān)稅的積極作用就是保護(hù)了國(guó)內(nèi)的汽車(chē)工業(yè)，國(guó)家獲得了大量的關(guān)稅收入。而關(guān)稅保護(hù)最大的負(fù)面作用就是損害了消費(fèi)者權(quán)益，因?yàn)殛P(guān)稅最終是由消費(fèi)者來(lái)負(fù)擔(dān)，而不是進(jìn)口廠商。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，高關(guān)稅保護(hù)實(shí)際上也保護(hù)不了國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)，因?yàn)楸Ｗo(hù)只能降低效率，而絕對(duì)保護(hù)不出競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)又削弱了國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)力，造成市場(chǎng)萎縮。降低關(guān)稅短期內(nèi)會(huì)造成對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，但是對(duì)消費(fèi)者有利。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，降低關(guān)稅，減少保護(hù)也有利于促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)努力提高競(jìng)爭(zhēng)力，因此無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者還是汽車(chē)工業(yè)都是有好處的。
放開(kāi)配額對(duì)轎車(chē)市場(chǎng)沖擊很大中國(guó)承諾到2005年完全取消許可證配額，初始汽車(chē)進(jìn)口配額量為60億美元，每年遞增15％，2002年為80億美元。2001年1至10月，我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)6.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)92.73％；進(jìn)口金額16.68億美元，同比增長(zhǎng)50.64％，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口將達(dá)到8萬(wàn)輛左右，金額20億美元。也就是說(shuō)，2002年進(jìn)口配額相當(dāng)于今年的4倍，汽車(chē)進(jìn)口量將達(dá)到30萬(wàn)輛以上，相當(dāng)于2001年預(yù)計(jì)汽車(chē)產(chǎn)量的12.5％，如果國(guó)內(nèi)產(chǎn)量增長(zhǎng)快，可以保持在10％左右，應(yīng)該說(shuō)問(wèn)題還不是十分嚴(yán)重。進(jìn)口汽車(chē)中60％為轎車(chē)，2001年預(yù)計(jì)為5萬(wàn)輛，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的7％，增加3倍為20萬(wàn)輛，大約占目前產(chǎn)量的30％，問(wèn)題顯然就比較嚴(yán)重。
在2001年進(jìn)口轎車(chē)中，70％以上為1.5至2.5升車(chē)型，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的主力車(chē)型重疊，并且價(jià)格將進(jìn)一步降低，因此會(huì)造成較大的沖擊。2.5升以上車(chē)型進(jìn)口量成倍增加，但是對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不構(gòu)成較大威脅。
從進(jìn)口來(lái)源看，長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口量最多的是日本車(chē)，但是2001年下半年開(kāi)始，中國(guó)與日本貿(mào)易摩擦殃及汽車(chē)，日本車(chē)的進(jìn)口基本停止，所以從全年看德國(guó)車(chē)的進(jìn)口超過(guò)了日本。進(jìn)口量較大的國(guó)家還有美國(guó)、韓國(guó)、加拿大，但是與日、德相比差得很遠(yuǎn)。由于年底前中日間達(dá)成了協(xié)議，明年日本車(chē)的進(jìn)口勢(shì)頭仍然會(huì)很猛。
2006年以后，進(jìn)口配額完全取消，汽車(chē)的進(jìn)口形勢(shì)將會(huì)發(fā)生什么樣的變化？這要看國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)在幾年內(nèi)的努力結(jié)果，以及跨國(guó)公司在中國(guó)戰(zhàn)略的變化情況。根據(jù)目前的判斷，主要跨國(guó)公司中，多數(shù)意圖是要在中國(guó)建立生產(chǎn)基地，在中國(guó)生產(chǎn)合適的車(chē)型，如果是這樣，進(jìn)口汽車(chē)就不會(huì)出現(xiàn)大量涌入的局面。中國(guó)也不可能也沒(méi)有條件依靠大量進(jìn)口汽車(chē)來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。
各車(chē)型市場(chǎng)受沖擊程度不一由于目前各個(gè)車(chē)型價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)的差別情況不同，因此各車(chē)型入世后市場(chǎng)受沖擊的情況也就大不相同，一般來(lái)說(shuō)，轎車(chē)受沖擊較大，客車(chē)和貨車(chē)受沖擊較小；高檔車(chē)受沖擊較大，低檔車(chē)受沖擊較小。
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