相關(guān)專題:廣州“禁摩”網(wǎng)上調(diào)查專題 在廣州市工作了3年的張霞今年年初“北漂”到
北京工作,最近她回廣州探親,打電話給記者說,僅僅半年的時(shí)間,廣州交通的擁堵情況大有蓋過北京的勢(shì)頭。她感慨說:“廣州的街頭再難見
飛馳的摩托車,更龐大的轎車把公路都擠爆了!
當(dāng)北京和上海的交通擁堵成為“地球人都知道”的既成事實(shí)后,廣州因?yàn)椤敖α睢钡膶?shí)施開始劃歸到擁堵城市中。從今年5月1日起,廣州開始限制摩托車在部分路段行駛,并從2007年起市區(qū)中心區(qū)域?qū)⑷娼。這個(gè)中國(guó)最先富起來的城市隨即開始大規(guī)模消費(fèi)汽車。即便在車市低迷的“黑色5月”,廣州人買車的熱情絲毫沒有減退。
于是,一道新的風(fēng)景線呈現(xiàn)出來。張霞說:“現(xiàn)在在廣州,有車比沒車更不方便!
禁摩引發(fā)私車熱 盡管很多人對(duì)禁摩的意見很大,但卻改變不了這個(gè)事實(shí)。對(duì)于習(xí)慣于騎摩托車的市民而言,禁摩改變了他們的出行方式,在沒有了摩托車的日子里,他們只能騎自行車,或者乘公交車,還有一種選擇就是買私家車。這三者中,自行車無法滿足遠(yuǎn)行和速度的要求,而公交車也有諸多的不便,于是,私家車成了有條件家庭的首選。
據(jù)悉,禁摩前的廣州車市,一反國(guó)內(nèi)車市的不景氣,平均每天有550輛新車入戶。盡管5月份之后速度有所減慢,但每天仍高達(dá)400輛左右,基本沒有受“黑色5月”的影響,成為國(guó)內(nèi)車市荒漠里的一片“綠洲”。另?yè)?jù)世界著名的調(diào)查公司AC尼爾森最近在全國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查表明,廣州私家車的普及率已經(jīng)高達(dá)5%,僅次于北京,成為全國(guó)私家車擁有率排名第二高的城市。
如果說禁摩是直接引發(fā)私車熱的“導(dǎo)火線”,那么,廣州私家車快速增長(zhǎng)的根本原因就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。統(tǒng)計(jì)表明,廣州的人均GDP已超過5000美元,而當(dāng)人均GDP達(dá)到800~1000美元時(shí),社會(huì)進(jìn)入小康水平,此時(shí)汽車開始進(jìn)入家庭,如果人均GDP達(dá)到3000美元以上時(shí),汽車將快速進(jìn)入家庭。專家稱,在接下去的幾年里,廣州的私車熱將持續(xù)下去。
目前,廣州汽車的保有量已超過150萬輛。另?yè)?jù)廣州市統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心的調(diào)查,近兩成市民計(jì)劃在最近1年內(nèi)購(gòu)車,計(jì)劃在3年內(nèi)購(gòu)車者占47.9%,計(jì)劃在5年內(nèi)購(gòu)車者占70.6%,完全沒有購(gòu)車計(jì)劃者僅占9.6%。
交通治理迫在眉睫
和其他城市一樣,廣州老城區(qū)交通狀況也不容樂觀,特別是天河城、崗頂路段擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。張霞告訴記者,前幾天,在天河城路段公交車排起數(shù)百米的長(zhǎng)龍,交通嚴(yán)重堵塞。
據(jù)介紹,隨著私家車保有量的急劇增大,廣州的交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重。車比人慢,在上下班時(shí)間的廣州街頭,已經(jīng)是見怪不怪的事實(shí)。另一方面,廣州的某些路段、公交線路重疊過多,再加上站場(chǎng)缺口過大,而地鐵也還處于建設(shè)階段,最快也要10年后才能初步成網(wǎng)。在這種情況下,廣州成了繼
北京、上海之后的又一大“堵”城。
與北京、上海不同的是,廣州市政府一直重申和強(qiáng)調(diào)不會(huì)限制私家車發(fā)展的政策,市政府還專門重申廣州私家車不加收牌照費(fèi),并強(qiáng)調(diào)了汽車產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中巨大的促進(jìn)作用。有關(guān)部門認(rèn)為,廣州出現(xiàn)交通阻塞,是因?yàn)檫^去幾年的大量投入主要是用來解決快速道路系統(tǒng)的建設(shè),今后他們將加快老城區(qū)的道路改造工程,緩解交通壓力。
事實(shí)上,解決城市交通問題只有兩種辦法:一是加快道路建設(shè);二是控制私車消費(fèi)。毫無疑問,廣州選擇的是第一種辦法。然而,道路建設(shè)客觀上受制于土地等客觀條件,而且周期長(zhǎng),短期內(nèi)并不能奏效。長(zhǎng)此以往,廣州的擁堵狀況可能會(huì)蓋過北京和上海。
疏與堵的反思
應(yīng)該說,禁摩是廣州市政府進(jìn)行交通管理的一個(gè)有效措施,當(dāng)然,相信他們對(duì)禁摩的后果也作了充分的考慮和準(zhǔn)備,比如公交擁擠、私家車劇增等問題。
堵,已經(jīng)成了中國(guó)的大城市所必須面對(duì)的問題,特別是北京、上海和廣州。不一樣的是,從20
世紀(jì)90年代初開始,上海市政府就通過了私
車牌照競(jìng)拍的方案,限制了部分買車族。就在最近,上海市政府又試圖在征收“擁堵費(fèi)”上做文章。而北京雖然還沒有明確舉動(dòng),但也表示會(huì)通過抬高停車位的供給和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來限制私車,同時(shí),低
排量的
微型車被限時(shí)限路段行駛。
限制私家車發(fā)展到底能對(duì)交通的擁堵狀況起到多大的緩解作用,現(xiàn)在還不得而知。然而,限制私家車所引起的連鎖反應(yīng)卻是顯而易見的。首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的減小,可以說,近幾年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,汽車產(chǎn)業(yè)功不可沒;更重要的是,限制私家車引起了許多社會(huì)民眾的不滿,網(wǎng)上此類的討論也很多。
可以說,汽車是一種“社會(huì)性”很強(qiáng)的消費(fèi)品,汽車的使用成本實(shí)際反映出一個(gè)社會(huì)公
民意識(shí)的強(qiáng)弱、公民能否有效“維權(quán)”、公共空間的分配以及政府的政策導(dǎo)向等諸多問題。事實(shí)上,在很多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),私家車的擁有量都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)任何一個(gè)城市,但是交通卻遠(yuǎn)比我們順暢,這是因?yàn)樗麄兊墓步煌ㄏ到y(tǒng)和地下軌道交通都極其發(fā)達(dá),人們75%以上的日常基本出行都是使用公共交通,“買用分離”,因此交通反而順暢了。
因此,無論是不限制私家車發(fā)展的廣州還是變相限制私車的上海,交通擁堵將成為未來10年內(nèi)城市改造的難題。