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2004年1月13日，國家稅務(wù)總局局長謝旭人在國務(wù)院新聞辦記者招待會上表示，取消養(yǎng)路費已經(jīng)進(jìn)入審批程序，一旦油價合適就可以開征。目前還沒有開征，主要是考慮到油價的影響，當(dāng)油價處在一個比較合適的位置的時候，會開征燃油稅。
從1999年10月底開始，國家就立法通過征收燃油稅，《公路法》第三十六條1999年就修改為：“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金，具體實施辦法和步驟由國務(wù)院規(guī)定�！�
節(jié)約能源減少污染，緩解道路擁堵，降低征稅成本，這是征收燃油稅解決的三大問題，然而，這么一個兼顧效率與公平的費稅改革措施，時至2004年，這一改革仍未實施，燃油稅依然沒有出臺。從2003年12月5日起，北京市民又開始到遍布本市的近400家北京市農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點繳納2004年養(yǎng)路費。
其實，財政部、國稅局等相關(guān)主管單位已經(jīng)多次在公開場合表示推出燃油稅一切準(zhǔn)備工作都已就緒，但就是遲遲難以推出。是我們的政策制定和傳導(dǎo)機制效率太低嗎？顯然不是，2000年10月還在討論研究的開征車輛購置稅事宜在2001年1月1日就已經(jīng)付諸行動。顯然，燃油稅的出臺遇到了一些難以克服的阻力。
“費改稅”阻力究竟在哪里？
國際原油價格不穩(wěn)問題和我國工業(yè)農(nóng)業(yè)用油的管理難題是影響政策出臺的客觀原因。除此這些眾所周知的原因之外，“費改稅”至今尚未出臺，還有來自多方面的阻力。
