西安限牌政策的制定主要基于以下原因。

首先，空氣質量問題。受高濕、靜穩(wěn)、逆溫等不利氣象條件影響，空氣質量持續(xù)轉差，在持續(xù)多日出現(xiàn)中重度霧霾天后，為減少汽車尾氣排放，改善空氣質量，制定了限牌政策。

其次，交通擁堵狀況。西安作為超大城市和典型高密度城市，汽車數(shù)量位居全國第七，超高的擁堵指數(shù)促使通過限牌來緩解交通堵塞。

具體的限行規(guī)則為：每日限行兩個車牌尾號，周一至周五分別限行 1、6；2、7；3、8；4、9；5、0。法定節(jié)假日和公休日不限行。若啟動重污染天氣一級響應，則暫停實施限行措施。外埠機動車在限行時間內進入限行區(qū)域，按限行車牌尾號進行限制通行。

高峰限行區(qū)域在三環(huán)路以內道路（含三環(huán)路，不含繞城高速），比如星期一尾號 1 和 6 禁止通行，星期二尾號 2 和 7 禁止通行，星期三尾號 3 和 8 禁止通行，星期四尾號 4 和 9 禁止通行，星期五尾號 5 和 0 禁止通行。

非陜 A 號牌機動車，外埠機動車進入限行區(qū)域的，按本通告規(guī)定執(zhí)行。

需要注意的是，限行規(guī)則可能會根據(jù)實際情況進行調整，具體信息請以官方發(fā)布的最新限行政策為準。