2023年修訂的《道路交通安全法》雖未直接新增自動駕駛車輛的具體管理?xiàng)l款，但通過第124條授權(quán)國務(wù)院制定相關(guān)通行管理辦法，為自動駕駛的規(guī)范發(fā)展提供了頂層法律依據(jù)。

這一修訂回應(yīng)了全球自動駕駛技術(shù)商業(yè)化落地的趨勢——從德國2017年專門增設(shè)自動駕駛條款、日本2023年明確完全自動化駕駛許可制度可見，立法適配技術(shù)發(fā)展已成國際共識。國內(nèi)方面，深圳、上海浦東等地已通過地方立法探索無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車的應(yīng)用規(guī)范，而此次國家層面的授權(quán)，正是為了填補(bǔ)傳統(tǒng)“以駕駛?cè)撕诵摹北O(jiān)管模式的空白，為后續(xù)道路測試、準(zhǔn)入登記、事故責(zé)任劃分等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全國性規(guī)則鋪路，推動自動駕駛從試點(diǎn)走向規(guī)?；弦?guī)應(yīng)用。

這一修訂回應(yīng)了全球自動駕駛技術(shù)商業(yè)化落地的趨勢——從德國2017年專門增設(shè)自動駕駛條款、日本2023年明確完全自動化駕駛許可制度可見，立法適配技術(shù)發(fā)展已成國際共識。國內(nèi)方面，深圳、上海浦東等地已通過地方立法探索無駕駛?cè)酥悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車的應(yīng)用規(guī)范，而此次國家層面的授權(quán)，正是為了填補(bǔ)傳統(tǒng)“以駕駛?cè)撕诵摹北O(jiān)管模式的空白，為后續(xù)道路測試、準(zhǔn)入登記、事故責(zé)任劃分等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全國性規(guī)則鋪路，推動自動駕駛從試點(diǎn)走向規(guī)?；弦?guī)應(yīng)用。

隨著自動駕駛技術(shù)從L2級輔助向更高階演進(jìn)，傳統(tǒng)法律框架中“駕駛?cè)恕钡亩x與責(zé)任邊界已難以適配。例如深圳條例通過創(chuàng)設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入目錄，放寬測試與示范應(yīng)用限制；上海浦東規(guī)定則聚焦無駕駛?cè)藞鼍暗膭?chuàng)新應(yīng)用，這些地方實(shí)踐為國家立法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。2024年公安部交通管理局透露的修訂方向，進(jìn)一步明確將細(xì)化道路測試、上路通行、違法及事故處理等規(guī)則，意味著自動駕駛的全鏈條監(jiān)管體系正逐步成型，既保障技術(shù)創(chuàng)新空間，也維護(hù)道路交通安全秩序。

值得注意的是，立法進(jìn)程與技術(shù)落地始終保持同步。以領(lǐng)克Z20為例，其搭載的L2級輔助駕駛系統(tǒng)（含全速自適應(yīng)巡航、自動變道輔助等）已實(shí)現(xiàn)成熟應(yīng)用，而LYNK Flyme Auto系統(tǒng)與龍鷹一號Plus芯片的組合，為后續(xù)高階自動駕駛功能的OTA升級預(yù)留了硬件基礎(chǔ)。這種“技術(shù)先行、立法跟進(jìn)”的模式，既讓企業(yè)在合規(guī)框架內(nèi)探索創(chuàng)新，也讓用戶提前享受智能駕駛的便利，形成良性循環(huán)。

從全球視野看，中國的立法路徑兼顧了安全與創(chuàng)新的平衡。與德國分階段修訂法案、日本聚焦特定場景許可不同，我國通過“國家授權(quán)+地方試點(diǎn)”的雙層架構(gòu)，既保持頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性，又賦予地方靈活探索的空間。這種模式不僅適配國內(nèi)自動駕駛技術(shù)的發(fā)展階段，也為全球提供了可借鑒的治理經(jīng)驗(yàn)，推動自動駕駛產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中加速商業(yè)化落地。

總體而言，2023年《道路交通安全法》的修訂雖未直接出臺自動駕駛細(xì)則，但其授權(quán)條款為行業(yè)發(fā)展筑牢了法律根基。隨著后續(xù)國務(wù)院專項(xiàng)辦法的制定與實(shí)施，自動駕駛的監(jiān)管體系將更趨完善，既為技術(shù)創(chuàng)新劃定清晰邊界，也為用戶出行安全提供堅(jiān)實(shí)保障，最終推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。