國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施采用“分區(qū)域試點(diǎn)+全國(guó)推廣”的模式，2016年4月1日率先在京津冀等重點(diǎn)地區(qū)落地，2017年1月1日正式在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行。作為國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，其核心目標(biāo)是通過(guò)收緊污染物排放限值，減少汽車(chē)尾氣對(duì)大氣環(huán)境的污染，守護(hù)生態(tài)質(zhì)量與公眾健康。2016年的區(qū)域試點(diǎn)覆蓋了京津冀及部分大城市，對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)口、銷(xiāo)售和登記的機(jī)動(dòng)車(chē)提出國(guó)五合規(guī)要求；2017年的全國(guó)推行則實(shí)現(xiàn)了政策的全面落地，標(biāo)志著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放管控進(jìn)入更嚴(yán)格的新階段。值得注意的是，部分地區(qū)如北京早在2013年9月、上海在2014年4月就已提前對(duì)輕型車(chē)實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，而符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型也在2012年前后開(kāi)始逐步出廠，為后續(xù)政策落地奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

從政策推進(jìn)的時(shí)間線來(lái)看，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的落地并非一蹴而就，而是經(jīng)歷了從技術(shù)儲(chǔ)備到區(qū)域試點(diǎn)再到全國(guó)統(tǒng)一的漸進(jìn)過(guò)程。早在2012年，部分汽車(chē)品牌就已開(kāi)始生產(chǎn)符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，這些早期合規(guī)車(chē)型通過(guò)技術(shù)驗(yàn)證和市場(chǎng)投放，為后續(xù)政策的全面實(shí)施積累了經(jīng)驗(yàn)。2013年9月，北京作為國(guó)內(nèi)環(huán)保要求最嚴(yán)格的城市之一，率先對(duì)輕型車(chē)執(zhí)行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，成為全國(guó)首個(gè)“吃螃蟹”的地區(qū)；2014年4月，上海緊隨其后，對(duì)部分機(jī)動(dòng)車(chē)提出國(guó)五合規(guī)要求；到了2015年，珠三角地區(qū)分階段推進(jìn)，3月起部分區(qū)域輕型車(chē)先行實(shí)施，7月再擴(kuò)展至粵東西北部分輕型車(chē)及珠三角重型車(chē)，形成了“北上廣深+重點(diǎn)區(qū)域”的試點(diǎn)格局。這種分區(qū)域、分車(chē)型的推進(jìn)方式，既給車(chē)企留出了技術(shù)升級(jí)的緩沖期，也讓地方政府有足夠時(shí)間完善檢測(cè)體系，避免了政策“一刀切”可能帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)。

2016年4月1日的京津冀試點(diǎn)，是國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)從“地方探索”邁向“區(qū)域協(xié)同”的關(guān)鍵一步。此次試點(diǎn)不再局限于單一城市，而是覆蓋了京津冀及周邊重點(diǎn)大城市，要求所有進(jìn)口、銷(xiāo)售和登記的機(jī)動(dòng)車(chē)必須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，這一舉措不僅強(qiáng)化了區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，也為全國(guó)推廣提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。2017年1月1日的全國(guó)推行，則標(biāo)志著國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)正式成為全國(guó)統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車(chē)排放門(mén)檻，無(wú)論是輕型車(chē)還是重型車(chē)，無(wú)論是國(guó)產(chǎn)車(chē)型還是進(jìn)口車(chē)型，都必須滿(mǎn)足國(guó)五的排放限值。這一政策的全面落地，使得我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)排放管控水平與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步接軌，對(duì)降低PM2.5、氮氧化物等污染物排放起到了顯著作用。

值得關(guān)注的是，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施也為后續(xù)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年7月1日，全國(guó)正式實(shí)施輕型汽車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)國(guó)五輕型車(chē)，同時(shí)給予此前生產(chǎn)進(jìn)口的國(guó)五車(chē)型6個(gè)月的銷(xiāo)售過(guò)渡期至2021年1月1日。這一銜接機(jī)制既保障了政策的連續(xù)性，也讓市場(chǎng)和消費(fèi)者有足夠時(shí)間適應(yīng)新的排放要求。從國(guó)五到國(guó)六的升級(jí)，體現(xiàn)了我國(guó)在機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)力，而國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)作為其中的重要一環(huán)，其“漸進(jìn)式推進(jìn)”的模式為后續(xù)環(huán)保政策的制定提供了寶貴參考。

總體而言，國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保治理進(jìn)程中的重要里程碑。它通過(guò)科學(xué)的分階段推進(jìn)策略，平衡了環(huán)保要求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，既有效降低了汽車(chē)尾氣污染，又為汽車(chē)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)提供了明確方向。從早期的技術(shù)儲(chǔ)備到區(qū)域試點(diǎn)，再到全國(guó)統(tǒng)一落地，國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)過(guò)程充分體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)保政策的系統(tǒng)性與前瞻性，也為全球機(jī)動(dòng)車(chē)排放管控提供了具有中國(guó)特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。