非營(yíng)運(yùn)貨車沒有載貨一般不算營(yíng)運(yùn)，但存在與營(yíng)運(yùn)相關(guān)行為時(shí)可能被判定為營(yíng)運(yùn)。

非營(yíng)運(yùn)貨車的性質(zhì)決定了其通常不以盈利為目的進(jìn)行貨物運(yùn)輸。當(dāng)它處于閑置狀態(tài)，或是用于搬運(yùn)自家物品這類非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的運(yùn)輸活動(dòng)時(shí)，自然不屬于營(yíng)運(yùn)范疇。因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)的核心特征是為獲取利潤(rùn)而開展貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)行為。

然而，如果貨車雖未載貨，卻有一些與營(yíng)運(yùn)緊密相關(guān)的舉動(dòng)，情況就不同了。比如簽訂了運(yùn)輸合同，或是有收取運(yùn)費(fèi)的行為，即便當(dāng)下車廂為空，也有很大可能被認(rèn)定為處于營(yíng)運(yùn)狀態(tài)。這是由于這些行為表明車輛實(shí)際上參與了以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

所以，判斷一輛非營(yíng)運(yùn)貨車在沒載貨時(shí)是否算營(yíng)運(yùn)，關(guān)鍵在于其是否存在實(shí)際的營(yíng)運(yùn)行為以及背后是否有盈利目的。不能僅僅依據(jù)車輛是否載貨來簡(jiǎn)單判定，而要綜合多方面因素考量。