非營運貨車沒有載貨一般不算營運，但存在與營運相關(guān)行為時可能被判定為營運。

非營運貨車的性質(zhì)決定了其通常不以盈利為目的進行貨物運輸。當它處于閑置狀態(tài)，或是用于搬運自家物品這類非經(jīng)營性質(zhì)的運輸活動時，自然不屬于營運范疇。因為營運的核心特征是為獲取利潤而開展貨物運輸?shù)冉?jīng)營行為。

然而，如果貨車雖未載貨，卻有一些與營運緊密相關(guān)的舉動，情況就不同了。比如簽訂了運輸合同，或是有收取運費的行為，即便當下車廂為空，也有很大可能被認定為處于營運狀態(tài)。這是由于這些行為表明車輛實際上參與了以盈利為目的的經(jīng)營活動。

所以，判斷一輛非營運貨車在沒載貨時是否算營運，關(guān)鍵在于其是否存在實際的營運行為以及背后是否有盈利目的。不能僅僅依據(jù)車輛是否載貨來簡單判定，而要綜合多方面因素考量。