佳通221和228在速度等級、載重指數、適用車型、配方、規(guī)格、價格以及性能等方面均有不同。

速度等級上，221是V，最高時速210公里每小時，228是W，最高時速達270公里每小時，228更適合高速行駛車輛。載重指數方面，221適用于425 - 500公斤載重汽車，228適用于650 - 750公斤載重汽車，228承載重物能力更強。適用車型上，221適配經濟型車，228用于中高級轎車。

配方方面，221采用高抓地合成橡膠與納米級補強碳黑配方，耐磨性強；228使用含硅胎面配方，濕地剎車距離短。規(guī)格上，二者尺寸、負荷指數、最大負荷都有差異。價格上228更貴。性能上，228在濕滑路面操控性和靜音性能上優(yōu)于221，221則更注重靜音舒適性，兼顧舒適性和操控性。

總之，佳通221和228各有特點，消費者需根據駕駛需求、車輛類型等綜合因素來選擇適合的輪胎。