原創(chuàng)2017-11-09黨鵬李瑞娜中經城事中經城事

建設最適宜新經濟發(fā)育成長的新型城市

成都將打造一座最適宜新經濟發(fā)育成長的新型城市。11月9日，成都市召開新經濟發(fā)展大會。成都市提出，將加快發(fā)展新經濟、培育新動能，為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市打造新的動力引擎和現(xiàn)代化經濟體系。

目前，成都市新經濟總量指數(shù)、發(fā)展指數(shù)、競爭力分別在全國城市中排名第四、第六和第七位，大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字金融等新經濟代表行業(yè)在全國城市位居前列，具有堅實的發(fā)展基礎和較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

今年7月，成都國家中心城市產業(yè)發(fā)展大會明確支持培育分享經濟、數(shù)字經濟、生物經濟、綠色經濟、智造經濟、創(chuàng)意經濟，為傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和城市轉型發(fā)展注入新動能，營造“獨角獸”企業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

基于此，成都提出新經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標是到2022年，基本形成具有全球競爭力和區(qū)域帶動力的新經濟產業(yè)體系，成為新經濟的話語引領者、場景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，建成最適宜新經濟發(fā)育成長的新型城市。新經濟產值達500億元以上，新經濟總量指數(shù)排名進入全國第一方陣。

為了培育新經濟的發(fā)展沃土，成都在新經濟發(fā)展大會中提出，將構建“七大應用場景”，即大力提升服務實體經濟能力，大力推進智慧城市建設，大力推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推進人力資本協(xié)同，大力推進消費提檔升級，大力推進綠色低碳發(fā)展，大力推進現(xiàn)代供應鏈創(chuàng)新應用，從而促進新技術推廣應用、新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展和新模式融合創(chuàng)新。

不僅如此，成都圍繞新經濟的發(fā)展，在體制、機制和理念上進行了系列創(chuàng)新。成都提出將堅持以新技術為驅動、以新組織為主體、以新產業(yè)為支撐、以新業(yè)態(tài)為引擎、以新模式為突破的“五新”?！拔逍隆敝?，新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式是表現(xiàn)形式，新技術、新組織是驅動力量，共同構成集成、協(xié)調、系統(tǒng)的新經濟發(fā)展路徑。

首先，堅持以新技術為驅動。聚焦前沿技術，打破轉化壁壘，讓科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產力。力爭到2022年科技綜合實力進入全國前列，RD經費支出占比達4.3%左右，科技進步貢獻率達67%以上。

其次，堅持以新組織為主體。推動各類創(chuàng)新組織、創(chuàng)新企業(yè)迅速成長，培育扶持一批“獨角獸”企業(yè)，聚集一批新經濟領域高端領軍人才。力爭到2022年成都市新經濟企業(yè)達到10萬家以上，其中獨角獸企業(yè)7家以上，潛在獨角獸企業(yè)60家以上；科技創(chuàng)業(yè)者規(guī)模突破28萬人。

第三，堅持以新產業(yè)為支撐。順應新產業(yè)發(fā)展趨勢，推動工藝流程、產業(yè)場景、創(chuàng)意設計和生產要素組合再造，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，打造一批新經濟聚集區(qū)。力爭到2022年高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達50%以上，形成電子信息萬億級產業(yè)集群和生物醫(yī)藥、汽車裝備、智能制造、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意6個千億級產業(yè)集群。

第四，堅持以新業(yè)態(tài)為引擎。推動信息技術與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速融合，建立“互聯(lián)網+”創(chuàng)新聯(lián)盟，大力發(fā)展互聯(lián)網金融、精準醫(yī)療、互聯(lián)網教育、IP經濟等新業(yè)態(tài)。力爭到2022年電子商務交易規(guī)模超過2.2萬億元，大型企業(yè)電子商務應用率達到100%。

第五，堅持以新模式為突破。加速發(fā)展平臺服務模式，創(chuàng)新發(fā)展共享服務模式，積極引入共享經濟企業(yè)在蓉設立分支機構。力爭到2022年大數(shù)據(jù)應用更加廣泛，共享經濟規(guī)模顯著增強，打造一批交易額過百億的示范平臺。

為了推動新經濟的發(fā)展，在9月29日，成都與電子科技大學合作，成立了成都新經濟研究院。該院的成立旨在為成都市新經濟發(fā)展提供態(tài)勢感知、趨勢預測、政策設計、決策判斷、平臺運營、對外合作、生態(tài)建設等方面的服務和支撐。