城市是自己決定用什么樣的字母數(shù)字組合。比如2002年前后，山東沒(méi)有實(shí)行“1a 123”“ab 456”這樣的車牌，導(dǎo)致很多車牌缺失。

再加上青島和濰坊下轄的縣級(jí)市太多，山東車牌只到魯S，有空置的資源，所以青島有魯U(kuò)，濰坊有魯V。后來(lái)煙臺(tái)也發(fā)生了類似情況，魯Y被問(wèn)。

還有一種情況，比如佛山，有三套車牌，分別是粵E粵X粵y，這不是因?yàn)檐嚺期呌陲柡?，而是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的順德、南海作為縣級(jí)市，在廣東的地位很高，是專門分布的。

順德和南海雖然后期成為佛山的市轄區(qū)，但還是保留了下來(lái)。