新能源產(chǎn)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)的相同之處為何會(huì)有這個(gè)疑問?因?yàn)閺哪承┙嵌榷?，新能源汽車和光伏產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)類似：1、新能源汽車和光伏產(chǎn)業(yè)一樣都是全球傳統(tǒng)能源危機(jī)下的變革發(fā)展方向，然而短時(shí)間內(nèi)成本問題得不到解決，不具備盈利空間，產(chǎn)業(yè)與資本少有介入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府為這兩個(gè)行業(yè)提供了大量的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。比如，2009年，光伏的成本數(shù)倍于風(fēng)電、火電等傳統(tǒng)的發(fā)電技術(shù)，因此國家開始給予光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于分布式光伏項(xiàng)目，2012年及之前基本為初始投資補(bǔ)貼，2013年后開始實(shí)行度電補(bǔ)貼；對于大型地面電站項(xiàng)目，基本采用標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼形式，只是在不同時(shí)期電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同；在2009、2010兩年，采用特許權(quán)招標(biāo)對上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行了摸底。近幾年，補(bǔ)貼已經(jīng)取得初步的成效，光伏發(fā)電的成本已經(jīng)有2009年的350美元（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）/MWh下降到100美元/MWh。如今，政府又開始以同樣的手法補(bǔ)貼新能源汽車產(chǎn)業(yè)。資料顯示，自2013年開始，政府大力補(bǔ)貼新能源汽車產(chǎn)業(yè)，吸引大量的社會(huì)資本計(jì)入新能源產(chǎn)業(yè)，直接結(jié)果就是推動(dòng)新能源汽車最核心、成本占比最高的動(dòng)力電池價(jià)格逐年快速下降。電池系統(tǒng)的價(jià)格由2012年之前的3.5元/Wh降低到目前1.3元/Wh。2、在短期利益的驅(qū)使下，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)中都出現(xiàn)了一些短視企業(yè)鉆補(bǔ)貼的漏洞、騙取國家補(bǔ)貼的現(xiàn)象。從光伏的國家推行的金太陽工程，在2012年有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用，虛報(bào)冒領(lǐng)資金16.17億元。從湘西藍(lán)天公司涉嫌騙取2.66億元補(bǔ)助資金，到漢（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）能光伏，再到所謂的光伏扶貧，騙取國家補(bǔ)貼不計(jì)其數(shù)。光伏騙補(bǔ)部分項(xiàng)目同樣補(bǔ)貼之下的新能源汽車也暴露出騙取國家補(bǔ)貼的一面，財(cái)政部公布了吉姆西、金龍、五洲龍、萬達(dá)貴州和河南少林客車涉及騙補(bǔ)約12億元的事件。然而這只是冰山一角，據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年調(diào)查的93家新能源車企中有72家車企存在騙補(bǔ)情況，騙補(bǔ)車輛達(dá)到76374輛，涉及金額共93.707億元，平均一輛車騙12萬元。新能源汽車騙補(bǔ)部分車企3、在國家補(bǔ)貼逐步減少的背景下，光伏行業(yè)曾經(jīng)慘絕人寰，而如今的新能源汽車行業(yè)同樣瑟瑟發(fā)抖。在國家徹查騙補(bǔ)事件的背景下，伴隨著政府補(bǔ)貼的逐年退坡，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的部分缺乏技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略定位失誤、過分依賴補(bǔ)貼的企業(yè)業(yè)績急速下滑。超預(yù)期嚴(yán)格的光伏政策調(diào)整帶來光伏行業(yè)一片慘絕人寰，同樣受益于國家補(bǔ)貼的新能源汽車好像也在瑟瑟發(fā)抖，不禁讓人發(fā)問，新能源行業(yè)凜冬要到來了嗎?面對光伏產(chǎn)業(yè)這個(gè)巨嬰，國家曾經(jīng)下狠心根治，比如光伏531新政頒發(fā)后，光伏產(chǎn)業(yè)集體暴雷。單晶硅龍頭隆基股份、逆變器領(lǐng)軍著陽光電源、通威股份、林洋能源，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)業(yè)績集體遭遇滑鐵盧。那么，如今的新能源汽車結(jié)局會(huì)如何?補(bǔ)貼退燒后的新能源汽車行業(yè)結(jié)局如何?如今的新能源汽車行業(yè)會(huì)不會(huì)步光伏產(chǎn)業(yè)的后塵?這值得討論。當(dāng)然，首先，可以肯定的是，在補(bǔ)貼的誘惑之下，基于補(bǔ)貼之下的巨大利潤空間和未來美好的發(fā)展前景，大量資本涌入，新能源汽車產(chǎn)業(yè)與當(dāng)年的光伏產(chǎn)業(yè)一樣，存在產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的現(xiàn)象。對于光伏行業(yè)，從產(chǎn)能過剩最為嚴(yán)重的2011年來看，彼時(shí)光伏全球供應(yīng)量為70GW，但是需求只有27.5GW，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。對于動(dòng)力電池行業(yè)。2014年產(chǎn)能不足;2015年，產(chǎn)能開始過剩，產(chǎn)能利用率約為50%;2018年，產(chǎn)能利用率不足30%。于是，國家在2018年的政策開始調(diào)整，2018年新能源汽車的補(bǔ)貼開始大幅減少，資料顯示，國家對于新能源汽車的補(bǔ)貼幅度甚至減少到40%，以比亞迪、宇通客車、中通客車為首的新能源汽車公司均出現(xiàn)業(yè)績下滑，福田汽車、海馬汽車、安凱汽車凈利潤同比更是出現(xiàn)斷崖式下滑。同時(shí)，沃特瑪資金鏈斷裂，需要數(shù)億資金才有可能恢復(fù)正常的運(yùn)營。然而，可以肯定的是，新能源汽車的結(jié)局將于光伏產(chǎn)業(yè)不同。比如，仔細(xì)分析補(bǔ)貼退坡的不同，我們可以發(fā)現(xiàn)，國家對新能源汽車補(bǔ)貼的減少主要是針對續(xù)航里程低于500公里以下的新能源汽車，是逼迫行業(yè)往高質(zhì)量的新能源汽車發(fā)展，補(bǔ)貼由“普惠制”向注重研發(fā)轉(zhuǎn)變，注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整。光伏產(chǎn)業(yè)的政策出發(fā)是為了整改行業(yè)亂象。

新能源車市場體量是我國最大。去年全球大概賣了100多萬輛，咱們占了75萬輛，就是說百分之五六十是在中國生產(chǎn)并且銷售的。中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大國，這么做也沒什么錯(cuò)，但最問題在后面，就是目前的產(chǎn)能應(yīng)該有200萬輛，但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中只賣出75萬輛，產(chǎn)能過剩大概應(yīng)該60%以上。這些產(chǎn)能今后出來到哪里去?我們一方面去產(chǎn)能，一方面又在把這個(gè)產(chǎn)能不斷的做大。2017年新能源車前十大項(xiàng)目的投資相比前一年翻了一倍，非常值得警惕。盡管每年進(jìn)入新能源車行業(yè)的投資資金非常大，產(chǎn)能增長快，但國內(nèi)廠家的利潤非常小，這基本上是惡性競爭導(dǎo)致。我比較擔(dān)心今后的電池跟電動(dòng)汽車行業(yè)會(huì)成為另外一個(gè)光伏。目前看是很像的：產(chǎn)能非常大，要依賴補(bǔ)貼。如果光伏已經(jīng)有了教訓(xùn)，為什么電動(dòng)汽車不能吸取這個(gè)教訓(xùn)呢?我覺得政府有必要在行業(yè)規(guī)劃、市場引導(dǎo)方面出臺(tái)一些政策上的引導(dǎo)跟支撐，因?yàn)閱慰渴袌鼋鉀Q不了這個(gè)問題。

新能源補(bǔ)貼縮水算是一個(gè)大的趨勢吧，再加上最近的一些風(fēng)言風(fēng)語，都會(huì)對現(xiàn)在的新能源市場形成一種效應(yīng)，就看市場是怎么運(yùn)作的