因?yàn)槠�車合同簽訂不�?guī)范，消費(fèi)者遇到問題常�？嘤谕对V無門；同樣也因?yàn)楹贤�簽訂不�?guī)范，經(jīng)銷商只能背上本不該背的“黑鍋”。由上海市汽車銷售行業(yè)協(xié)會(huì)制定、上海市工商行政管理局監(jiān)制的《上海市汽車買賣合同》示范文本經(jīng)過集思廣益及反復(fù)修改，于2004年9月16日通過第三稿，目前開始在相關(guān)媒體公開征詢消費(fèi)者意見。在《文本》制定過程中，制定者將許多新鮮的元素注入汽車買賣合同，在此我們不妨解讀文本中最突出的七大新元素，深入了解這一具有“行規(guī)”意義的合同文本。

　　銷售合同與服務(wù)合同分列銷

　　售合同與服務(wù)合同分開是《文本》最大的進(jìn)步。2004年1至2月上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)接到69起關(guān)于汽車消費(fèi)的投訴，而其中真正涉及違反合同本身的投訴并不多，主要是關(guān)于汽車產(chǎn)品和汽車服務(wù)的投訴。

　　負(fù)責(zé)起草該合同的滬江律師事務(wù)所周有安律師認(rèn)為：將銷售合同與服務(wù)合同分開有利于進(jìn)一步細(xì)分責(zé)任。對消費(fèi)者來說，由于《委托服務(wù)協(xié)議》明確了各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容和收費(fèi)，可避免購車過程中常出現(xiàn)的“服務(wù)費(fèi)是一筆糊涂帳”的情況；對經(jīng)銷商來說，通過該協(xié)議可以向消費(fèi)者說明，服務(wù)也是經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)范圍，之所以提供免費(fèi)的服務(wù)，實(shí)質(zhì)是經(jīng)銷商為促進(jìn)汽車銷售而提供的增值服務(wù)。同時(shí)，由于經(jīng)銷商與消費(fèi)者簽訂的是委托合同，從這一層面來說，經(jīng)銷商只對服務(wù)的過程負(fù)責(zé)，而不對服務(wù)的結(jié)果負(fù)責(zé)，明確服務(wù)的最終責(zé)任承擔(dān)者為消費(fèi)者本人。

　　率先加入“召回”內(nèi)容備

　　受關(guān)注的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》將于10月1日起開始實(shí)施，《文本》第一個(gè)將《召回》內(nèi)容寫入，充分體現(xiàn)超前性和與國際接軌的高瞻遠(yuǎn)矚。由于汽車召回的具體實(shí)施細(xì)則還沒有出臺，對汽車召回的具體條件還不能作出明確的規(guī)定，在綜合國際慣例和各方意見后，《文本》將召回的條件暫定為：消費(fèi)者所購汽車在保養(yǎng)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，如經(jīng)過生產(chǎn)廠或者生產(chǎn)廠指定的特約維修站5次以上修理，仍不能使該車保持正常使用狀態(tài)，或者該車在保修期內(nèi)，在維修站修理累計(jì)30天(不包括零配件的在途時(shí)間)仍不能使用的，消費(fèi)者有權(quán)要求更換新車，或者有權(quán)要求退車返回購車款。當(dāng)然，目前只是與國際慣例盡量銜接上，具體怎么操作還要等《召回》具體實(shí)施后再根據(jù)具體情況改定。

　　完善車輛交接手續(xù)車

　　輛交接不慎誰之過？消費(fèi)者是外行，不了解交接的標(biāo)準(zhǔn)，而經(jīng)銷商也往往會(huì)由于一時(shí)疏忽等原因而有所遺漏，更何況，有些涉及到文件交接的手續(xù)，如沒有詳細(xì)的簽收單作為憑證，容易出現(xiàn)經(jīng)銷商和消費(fèi)者相互扯皮的情況。

　　為此《文本》在附件中附加《車輛交接單》和《車輛驗(yàn)收備忘錄》�！盾囕v交接單》主要是消費(fèi)者和經(jīng)銷商之間關(guān)于車輛和隨車文件如發(fā)票、合格證、購置稅憑證等文件類的交接；《車輛驗(yàn)收備忘錄》則主要是消費(fèi)者對于汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題的驗(yàn)收狀況如外觀是否完好、燈光是否亮等項(xiàng)目的驗(yàn)收清單。

　　第三種付款方式目

　　前汽車消費(fèi)過程中的付款方式主要有兩種，即一次性付款和按揭付款。而《文本》還出現(xiàn)第三種付款方式———分期付款。據(jù)周律師介紹，“分期付款”在國外是一種比較普遍的付款方式。消費(fèi)者在買車時(shí)先付一部分款項(xiàng)，即可獲得該車的使用權(quán)甚至產(chǎn)權(quán)，買賣雙方約定付余款的期限，消費(fèi)者在約定的期限付清余款。我國目前之所以沒有這種付款方式，一方面是因?yàn)橐郧盎�本還處于賣方市場；另一方面，我國還沒有建立起完善的信用體制。周律師認(rèn)為，隨著買方市場的來臨和信用體制的完善，分期付款將很快成為一種可行的適合市場需求的新的付款方式。

　　加強(qiáng)對欺詐行為的處罰明

　　知車輛有瑕疵卻故意隱瞞；明知是試乘試駕車，卻把路碼表拔掉以新車的價(jià)格售出。針對這些汽車銷售市場“貓膩”現(xiàn)象，《文本》加強(qiáng)對汽車銷售過程中欺詐行為的處罰力度。《文本》規(guī)定：經(jīng)銷商如有故意隱瞞汽車產(chǎn)品質(zhì)量、以次充好、提供虛假材料等欺詐行為，乙方有權(quán)要求退車、雙倍返還購車款并賠償損失。有的經(jīng)銷商認(rèn)為處罰力度過于嚴(yán)厲，而周律師認(rèn)為，制定《文本》就是要保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，規(guī)范汽車銷售市場，只有條款嚴(yán)厲才能根治不正之風(fēng)，培養(yǎng)起整個(gè)市場良好的秩序。

　　不可抗力免責(zé)條款國

　　家加強(qiáng)宏觀調(diào)控需緊縮貸款，有消費(fèi)者因貸款不成將經(jīng)銷商一紙?jiān)V狀告上了法庭；保險(xiǎn)公司保費(fèi)漲價(jià)，有消費(fèi)者拒付超出原約定保費(fèi)部分；車管所停電致使經(jīng)銷商上牌不成，不能在約定期限內(nèi)交車，消費(fèi)者要求賠償……汽車銷售過程是個(gè)復(fù)雜的過程，受到方方面面因素的制約。以往，一些消費(fèi)者認(rèn)為這些都是經(jīng)銷商服務(wù)不到位，甚至認(rèn)為是經(jīng)銷商的違約行為，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。而《文本》本著公平的原則，將這些經(jīng)銷商無力左右的事作為不可抗力加入了免責(zé)條款中，這將避免許多本不該發(fā)生的糾紛。

　　提供中文說明書

　　中文說明書《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定了廠家必須提供中文說明書，但是在汽車銷售過程中，一些產(chǎn)品由于數(shù)量很少，特別是一些進(jìn)口的特種工程車，往往不附有中文說明書。雖然提供英文說明書的賣方必須在事先得到買方的認(rèn)可，但是，在使用中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，很有可能會(huì)因?yàn)闆]有中文說明書而產(chǎn)生翻譯上的歧義，很難維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。為此，《文本》明確規(guī)定提供中文說明書是生產(chǎn)廠家的義務(wù)。