在人大代表和政協(xié)委員的建議、提案推動下，討論了多年的碳達峰、碳中和、碳交易等與碳減排有關的問題，成為2021全國兩會熱議的話題。

只要在百度搜索框輸入“碳中和”和“2021全國兩會”兩個關鍵詞，就會得到1560000萬個搜索結果。由此可見，“碳中和”話題最近的網(wǎng)絡關注度非常之高，直抵熱搜。

所謂“碳中和”是指國家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動或個人在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實現(xiàn)正負抵消，達到相對“零排放”。

在2021全國兩會上，馬化騰、劉漢元、李東生等多位全國人大代表和政協(xié)委員建言、提案中國碳市場建設，完善碳交易機制，構筑能源安全體系，全力保障中國“碳中和”目標順利實現(xiàn)。

全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在建議中表示，推進碳中和是科技企業(yè)履行社會責任的積極體現(xiàn)。對此，馬化騰提出建議：搭牢碳中和配套基礎設施，推動碳中和市場化；加快綠色技術研發(fā)，推動綠色數(shù)據(jù)中心等低碳技術創(chuàng)新應用，建立一批高技術高能效“碳中和數(shù)據(jù)中心”；出臺科技企業(yè)碳中和指導意見，鼓勵科技企業(yè)設立碳中和承諾和目標等。

全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理李永林也指出，目前全國碳交易市場的建設仍處于初期階段，仍存在一些問題制約著發(fā)展。主要是碳交易制度體系不夠健全、配額分配不夠科學合理、管理層級不夠完備等問題。李永林建議，要發(fā)揮市場機制作用，提高企業(yè)參與碳市場的積極性，促進企業(yè)更加科學高效實施減排方案，并利用CCER（國家核證自愿減排量）等相關機制推動節(jié)能降碳新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

其實，在世界氣候和環(huán)境公約的框架下，為建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，關于碳排放方面的議題，中國政府一直高度重視，且態(tài)度和目標也非常明確，不僅制定了降低碳排放的相關戰(zhàn)略目標，而且還規(guī)劃了詳細的可行性行動方案。

2020年9月，為提高國家在碳排放方面的貢獻力度，采取了更加有力的政策和措施，中國政府在第七十五屆聯(lián)合國大會上正式對外提出，力爭于2030年前，二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，并實現(xiàn)對全世界的碳排放承諾。

剛剛召開不久的2020年中央經(jīng)濟會議，也再次將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務之一。會議一致認為，碳中和作為我國未來40年重要的發(fā)展戰(zhàn)略，將對我國社會經(jīng)濟結構產(chǎn)生重大的影響。根據(jù)指標，2030年中國二氧化碳排放強度比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費量比例達到25%。

“十三五”時期，中國在積極應對碳排放、氣候變化方面采取了切實有效的措施，并取得了顯著的社會和經(jīng)濟發(fā)展成效，而以碳達峰、碳中和為目標的大背景下，“十四五”開局，中國經(jīng)濟要轉型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，降低碳排放，實現(xiàn)發(fā)展模式革新，將成為當前經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

總之，在全力保障“碳中和”目標實現(xiàn)的前提下，隨著能源環(huán)保相關政策的陸續(xù)推進，中國展現(xiàn)出了全面綠色轉型、推動全球可持續(xù)發(fā)展的決心和責任。

從行業(yè)來看，交通行業(yè)是碳排放的“重災區(qū)”之一。據(jù)中汽數(shù)據(jù)測算，2019年我國交通行業(yè)碳排放在12億噸左右。交通行業(yè)要實現(xiàn)碳排放達峰及排放污染物治理，汽車電動化勢在必行。

因此，2020年11月2日，國務院辦公廳發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》明確指出，要堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向。規(guī)劃明確表示要在四年之后的2025年，國內(nèi)新能源汽車銷量占比提升至20%左右。到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應用，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)模化應用。

同時，在新能源汽車的能量補給方式上，工信部還鼓勵企業(yè)研發(fā)新型充電和換電技術，探索車電分離的模式應用，因為車電分離的“換電”模式將大大降低消費者的購車成本，緩解消費者對續(xù)駛里程的焦慮。

在中國網(wǎng)約車出行行業(yè)，有這樣一家企業(yè)，不僅在大規(guī)模積極探索換電車商業(yè)模式，而且在“碳中和”方面有著超強的前瞻性戰(zhàn)略布局，6年前即2015年開始，就開創(chuàng)性地模擬銀行運營模式，專門針對用戶使用新能源服務產(chǎn)品產(chǎn)生自愿碳減排量而設立了“綠碳銀行”，這是中國第一家以新能源汽車（純電動汽車、混動力汽車、替代清潔能源汽車）產(chǎn)生自愿碳減排量的“綠碳銀行”。僅2020年，就累計碳減排量達26.6萬噸，相當于種植了3.6萬畝森林。

（曹操出行換電車型——楓葉80V）

它就是中國第二大網(wǎng)約車公司、國內(nèi)第一大B2C網(wǎng)約車平臺曹操出行。

據(jù)了解，曹操出行從創(chuàng)立第一天開始，就將“綠碳銀行”的設想和技術模塊植入了APP之中，每位用戶行駛里程中減排二氧化碳的數(shù)量，都將計入個人在曹操出行APP端的“碳銀行”賬戶，作為碳資產(chǎn)積累下來；同時，司機端通過充電等也可以積累碳資產(chǎn)。

據(jù)曹操出行相關負責人介紹，截至到2020年底，曹操出行已經(jīng)在全國57個城市上線運營，累計投放車輛5萬余輛。2020年全年累計服務2.8億人次，綠色出行里程超18.7億公里，累計碳減排量26.6萬噸，用電量3億度，節(jié)約燃油資源13102萬升。

經(jīng)過5、6年的“營業(yè)”，曹操碳銀行不僅累計碳減排數(shù)量巨大，而且培養(yǎng)了上億用戶的低碳生活習慣，遺憾的是，國家CCER核證窗口自2017年開始暫停受理，至今尚未開放。

即便是沒有機會進入市場交易，但是，曹操用戶卻非常喜歡“曹操碳銀行”，曹操APP的會員中心開設了碳資產(chǎn)兌換優(yōu)惠權益功能，不同等級的用戶可以使用賬戶中的碳資產(chǎn)兌換不同額度的出行優(yōu)惠權益。除此之外，用戶還可以利用碳銀行中的碳資產(chǎn)，在“曹操商城”平臺中置換商品優(yōu)惠券、抽獎次數(shù)等。

（曹操碳銀行APP界面）

通過以上互動，用戶賬戶中沉淀的碳資產(chǎn)可以流動起來，對用戶來說，間接降低出行成本的碳資產(chǎn)更有價值感，用戶更有動力去選擇新能源車型出行。同時，曹操碳銀行得以將分散的少量的用戶賬戶中的碳資產(chǎn)置換到曹操碳銀行的碳資產(chǎn)池中形成聚集，也為將來的開發(fā)CCER進入碳交易市場交易創(chuàng)造條件。

2021年1月5日，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布了《碳排放權交易管理辦法（試行）》，標志著以碳配額交易為主，CCER為重要補充的全國碳交易市場構建已經(jīng)拉開帷幕。

無論是兩會代表和委員關于“碳中和”的強烈呼聲，還是生態(tài)環(huán)境部的碳排放權交易管理辦法，這一切對“曹操碳銀行”都是利好消息。

分析人士認為，已經(jīng)“營業(yè)”6年的“曹操碳銀行”，在頂層設計和用戶運營上面，先行一步，已經(jīng)獲得了寶貴的市場經(jīng)驗，是國家碳市場建設示范項目。在政府相關部門的指導下，“曹操碳銀行”一旦參與碳交易市場，不僅能引導整個中國出行行業(yè)節(jié)能減排，產(chǎn)生巨大的示范效應，而且由此帶來的品牌價值和商業(yè)價值也是巨大的。

除此之外，曹操碳銀行的開創(chuàng)性意義還在于通過出行場景，為每一個人開設了一個碳減排賬戶，未來其個人減排碳資產(chǎn)可以通過曹操出行進入碳交易市場，打通個人自愿碳減排和市場之間的交易流通環(huán)節(jié)，這是一件前無古人的開創(chuàng)性工作。所以，非常期待出行業(yè)內(nèi)自愿碳減排的領軍者曹操出行，能在政策和市場的風口上繼續(xù)起飛。