成都，這座12次獲評 “中國最具幸福感城市”的花園之都，在2020年鼠年春節(jié)前夕，對“幸福感”又有了暖意融融的新詮釋。1月8日晚，分別由北京、上海、福州發(fā)出的3趟“凱翼號”川籍農(nóng)民工春節(jié)專列——“開往春天的幸福列車”，陸續(xù)抵達成都。2400名川籍農(nóng)民工兄弟姐妹笑逐顏開地走下專列，在四川黨委政府和川商川企等家鄉(xiāng)人民的鮮花相迎與溫馨祝福中，幸福奔向闊別已久的家鄉(xiāng)，與家人和美團聚。至此，2020年“凱翼號”春運專列公益活動，經(jīng)過幾個月來的緊張籌備和推進，最終圓滿收官。
　　這次活動并未停留于對2400名川籍農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的資助上，站在2020年“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，活動向農(nóng)民工群體“最美奮斗者”的致敬與關(guān)愛，更引發(fā)極大社會反響。四川省政府十余個相關(guān)部門機構(gòu)協(xié)力配合，川商川企等數(shù)十家愛心企業(yè)鼎力相助，各領(lǐng)域主流媒體千余次報道轉(zhuǎn)載，各地高校學子及共青團員、各界愛心人士共計數(shù)千人齊心助力，共同唱響了新時代的奮斗主旋律，匯聚起向上向善的積極力量，踐行了“小康路上一個也不能掉隊”的脫貧攻堅壯舉。更具價值的是，這種“全員”參與的公益模式和顯著成效，對十九屆四中全會提出的共建共治共享社會治理創(chuàng)新，也具有了一定的探索意義。
　　“奮斗本身就是一種幸福”：向上向善的正能量，激蕩人心
　　巴蜀“棒棒”冉光輝“用肩膀扛出一套房”的奮斗故事近期熱傳網(wǎng)絡(luò)。“奮斗本身就是一種幸福”，實際上，這樣的幸福奮斗者在乘坐“凱翼號”專列返鄉(xiāng)的川籍農(nóng)民工中不勝枚舉。“北京的很多地鐵都是我們修的。”來自四川劍閣縣高池鄉(xiāng)莊子村的李天德自豪表示。他來北京打工已經(jīng)有很長時間了，修鐵路，挖隧道、涵洞，都是揮灑汗水的體力活。“不辛苦賺不到錢，但我們四川人也不怕辛苦。”李天德告訴記者，他已在老家修起了三層房子。“再干幾年，多積累一點資金，回家搞點養(yǎng)殖啥的創(chuàng)業(yè)。”李天德的幸福奮斗仍在繼續(xù)。
　　來自四川中江縣會龍鎮(zhèn)的蔣建國今年40歲，已在外務(wù)工23年。“前些年是經(jīng)濟條件不好，不舍得花那個車票錢?，F(xiàn)在收入高了，但為了娃娃也要節(jié)約點！我今天太激動了，這么多年，我是第一次坐高鐵回家。”對于這次乘坐免費專列返鄉(xiāng)，蔣建國的喜悅之情溢于言表。經(jīng)過這些年打工拼搏，他和妻子在鎮(zhèn)上早已買了房子。“明年好好干一年，給孩子買間商鋪。父母給我一雙手，就是用來奮斗的。”蔣建國正用不懈的奮斗一步步邁向幸福的小康。
　　川籍農(nóng)民工用勤奮的雙手收獲幸福的同時，他們的默默奉獻也獲得了全社會的尊重和點贊。2019年12月23日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在四川省委書記彭清華、省長尹力陪同下在成都考察時，對四川籍農(nóng)民工朋友便給予了高度肯定：“四川農(nóng)民工是我們農(nóng)民工的勁旅，什么叫勁旅，就是強勁的隊伍，川軍，人數(shù)很多，力量很強！”廣大農(nóng)民工遠離家鄉(xiāng)，告別親人，走進城市，吃苦耐勞，為我們國家的現(xiàn)代化建設(shè)，為我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興都作出了不可替代的重要貢獻，理應(yīng)得到黨和政府更多的關(guān)心和關(guān)愛，得到全社會的尊重。
　　廣大農(nóng)民工集體迸發(fā)的磅礴向上力量，觸動了四川黨委政府各級相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，成為四川全省“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，將服務(wù)保障農(nóng)民工的工作列為“戰(zhàn)略性”工程的重要源泉。“將服務(wù)保障農(nóng)民工作為一項戰(zhàn)略性工程來抓，用實實在在的工作讓川籍農(nóng)民工切身感受到黨委政府和家鄉(xiāng)人民的溫暖”。四川省委書記彭清華在全省農(nóng)民工專題座談會上特別強調(diào)。正是秉持這樣的初心，在這次公益活動中，四川黨委政府各級相關(guān)部門均不遺余力給予積極支持，乃至在寒冷的清晨親赴專列發(fā)車站臺為農(nóng)民工朋友們舉辦歡送儀式并登車慰問，在氣溫驟減的夜晚守候在成都東站的月臺上，手捧鮮花微笑迎接乘坐專列返鄉(xiāng)的川籍農(nóng)民工兄弟姐妹。
　　這次“凱翼號”春節(jié)專列公益活動組委會秘書長李英就來自四川，她對川籍農(nóng)民工的可敬與奉獻尤其感懷：“是你們的勤奮和努力讓都市樓宇林立、交通便捷、市井繁華，你們是最值得我們尊敬的奮斗者、建設(shè)者。”農(nóng)民工朋友們積極向上的奮斗風貌，強烈激發(fā)了她關(guān)愛幫扶農(nóng)民工的向善力量。就是在這樣的公益初心下，她不停奔走于這次活動的數(shù)十家參與方之間，最大程度地凝聚起各界各方向上向善的共識，不僅有力推進了活動的開展，更使活動全程洋溢著向上向善的正能量。農(nóng)民工朋友們那一張張憨厚樸素的笑臉，一個個曲折生動的奮斗故事，一句句誠摯無華的道謝話語，感動了所有的活動參與者，激蕩了萬千網(wǎng)民的身心。這無疑是本次活動的強大內(nèi)核所在。
　　“人人有責、人人盡責、人人享有”：用公益凝心聚力，創(chuàng)新社會治理
　　黨和國家“鼓勵支持社會力量興辦公益事業(yè)”。十九屆四中全會明確提出“必須加強和創(chuàng)新社會治理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”，“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。
　　我國春運是全球最大規(guī)模的周期性人類遷徙運動，不僅是對交通運輸保障能力的嚴苛考驗，同時也是對社會治理體系的檢視督進。四川省人民政府駐北京辦事處副主任許可表示：“據(jù)不完全統(tǒng)計，川籍在京務(wù)工人員有100萬人左右，春節(jié)返鄉(xiāng)購票難的問題依然突出，仍然存在部分農(nóng)民工春節(jié)買不到回家票的情況。”類似的問題在其他省市地區(qū)同樣存在。四川省人民政府駐廈門辦事處副主任徐群表示，在福建打工的川籍農(nóng)民工大概有150萬，他們購買春節(jié)前后的返鄉(xiāng)返崗車票時，一票難求的情況仍較多見。“我們將動員社會力量，把每年送農(nóng)民工回家過春節(jié)的公益活動堅持下去，讓公益活動常態(tài)化、制度化。”
　　這次“凱翼號”川籍農(nóng)民工春節(jié)專列公益活動，不僅解決了春運中部分農(nóng)民工朋友買票難、回家難的困窘，活動“全民”參與的公益開展模式，以及“高鐵+包車”的定制化出行方案，對于“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，也堪稱進行了一次有價值的創(chuàng)新探索。其中，四川省政府各級相關(guān)部門，在這次緩解春運難題的社會治理體系建設(shè)中，便扎實履行了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、法制保障”等責任與擔當。
　　無論是指導(dǎo)單位四川省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，還是四川省總工會、四川省人民政府駐北京/上海/廈門辦事處等主辦單位，或是四川省司法廳等協(xié)辦單位，均“不忘初心，牢記使命”，將各自工作落到實處。四川省勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省人社廳黨組書記、廳長胡斌表示，此次活動深入貫徹落實省委、省政府《加強農(nóng)民工服務(wù)保障十六條措施》文件要求和省委清華書記在全省農(nóng)民工專題座談會上關(guān)于“扎實做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，常態(tài)化制度化開展農(nóng)民工專列服務(wù)、春節(jié)走訪慰問”等重要講話精神，是今冬明春做好農(nóng)民工服務(wù)保障五大專項行動的重大舉措，更是把服務(wù)保障農(nóng)民工作為一項戰(zhàn)略性工程來抓，讓每位川籍農(nóng)民工都能切身感受到黨委政府和家鄉(xiāng)人民的溫暖具體實踐。
　　為實現(xiàn)平安、有序、溫馨的春運，鐵路部門為這次公益活動提供了大力支持。以上海虹橋-成都東的“凱翼號”專列為首發(fā)，長三角鐵路在春運中首次推出“團體包車”服務(wù)，并為團體旅客開辟“綠色通道”，提供便捷進站引導(dǎo)、專區(qū)候車安排等服務(wù)。這種“定制專列”做到了市場“需求”與“供給”的精準對接，出發(fā)與抵達的雙向溝通，提高了運行效率。在北京西-成都東的“凱翼號”專列上，中國鐵路成都局集團公司的乘務(wù)員為川籍農(nóng)民工們表演歌舞、送熱水、幫助看護小孩、講解鐵路12306購票流程，溫暖貼心的服務(wù)一路相伴。
　　社會力量興辦公益事業(yè)，未來將成為社會治理體系建設(shè)的重要組成與創(chuàng)新方式。公益活動的受益人將成為社會治理體系的關(guān)注幫扶對象，而不再是“幸運者”，這本就是“人人享有”的權(quán)利。社會力量將以“人人有責、人人盡責”的責任和擔當，將公益活動融入到社會治理共同體的建設(shè)中，而不是出于對受益人的同情憐憫。中國的公益事業(yè)將由此步入質(zhì)的升華。作為活動的承辦機構(gòu)，北京睿智動力文化傳播有限公司也將責任與擔當?shù)?a class="cmsLink" target="_blank">理念，感染和傳遞給四川企業(yè)商會、凱翼汽車、北京迪信通商貿(mào)股份有限公司、成都新潮傳媒集團有限公司、譜時影像服務(wù)平臺、四川達寬（北京）律師事務(wù)所、主流媒體等各界合作伙伴，搭建起一個向上向善、合作共贏的公益平臺。
　　作為本次活動的戰(zhàn)略合作伙伴，凱翼汽車不僅贊助了2400張免費車票，更投入了大量人力、物力、財力，努力將服務(wù)保障工作落實到第一位，全面確保農(nóng)民工按時、安全到家。凱翼汽車有限公司總經(jīng)理高雷表示，凱翼汽車始終以感恩回報社會為己任，以切實有效的形式擔起力所能及的社會責任。凱翼汽車在為消費者提供更多更好產(chǎn)品的同時，將持續(xù)深耕公益事業(yè)、踐行企業(yè)公民的社會責任，將正能量的公益之路進行到底，實現(xiàn)企業(yè)價值和社會價值的雙提升。
　　線上開通全民助力通道，開設(shè)便捷的報名參與通道，是承辦方搭建這次公益平臺的另一看點，也是創(chuàng)新社會治理體系建設(shè)中“科技支撐”的體現(xiàn)。各地四川企業(yè)商會、川籍企業(yè)精英乃至胥拉齊、阿蘭?達瓦卓瑪?shù)却枋置?a class="cmsLink" target="_blank">星，均熱情加入到為活動助力的隊列中。由于很多農(nóng)民工朋友并不熟悉線上搶票技術(shù)應(yīng)用，四川省駐當?shù)貓F工委號召共青團員參與到志愿服務(wù)中，承辦方也面向高校學子征募志愿者，呼吁他們向身邊的農(nóng)民工朋友告知活動信息并幫助報名參與。
　　小康路上“一個都不能少”：精準扶貧，決勝脫貧攻堅戰(zhàn)
　　2020年是我國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。“這次公益活動，用實際行動踐行了偉大的脫貧攻堅戰(zhàn)。祝廣大返鄉(xiāng)的農(nóng)民工朋友們，一路平安，順利回家！”國務(wù)院參事室特約研究員譚小英對活動給予高度肯定并熱情助力。四川黨委政府各級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在專列發(fā)車前的歡送儀式與專列到站后的迎接儀式上，也紛紛勉勵川籍農(nóng)民工兄弟姐妹將新技術(shù)、新思想帶回家鄉(xiāng)，積極帶動更多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、決勝脫貧攻堅貢獻更多力量。
　　“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。來自四川巴中的建筑工父子周文生、周惠明表示：今年乘坐專列早點回老家，蓋個安逸的新房子！而當他們溫暖返鄉(xiāng)后，“精準”迎接他們的還將有全覆蓋走訪慰問、根治欠薪冬季攻堅、證照辦理和專場招聘等一系列服務(wù)保障農(nóng)民工的專項行動，這些行動將全面助力他們“新房子”的實現(xiàn)。四川省政府已將關(guān)愛和幫扶農(nóng)民工升級為制度，用制度體系確保高質(zhì)量的精準扶貧，圓滿收官的“凱翼號”活動鳴響了這趟精準扶貧專列的汽笛。“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”四川省上下齊心，各界協(xié)力，2020年將用奮斗之筆描繪“天府之國”新畫卷，奏響小康幸福曲。