看點(diǎn)三:收取媒體曝光費(fèi)視為違法 問題:南京市設(shè)置電子警察已多年,讓警察省去了站馬路,很是方便。但為了讓違章者知道自己被曝光了,交管部門在當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙上設(shè)置交通曝光臺(tái),每周刊登一次,并收取違章者曝光費(fèi)。此做法引起各方義憤,在信息高度發(fā)達(dá)的今天,何必要登報(bào),不僅公布違章者姓名,還收費(fèi)呢?在多方呼吁下,不久前此做法才取消。但如何建立信息快速通道,讓駕車人與交管部門及時(shí)溝通,仍是個(gè)問題。 觀點(diǎn)碰撞:有人認(rèn)為收取曝光費(fèi)可加大處罰力度,但多數(shù)人認(rèn)為完全可用其他方法替代。條例修改稿增加一款:本省實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩畔⒂涗浿贫。公安交管部門應(yīng)當(dāng)記錄并無償公開機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩`法行為和發(fā)生交通事故的信息。交管部門可以將機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故情況、嚴(yán)重或者多次違反交通安全法律、法規(guī)的行為,抄告其所在單位或者車輛所有人。 征集意見時(shí),有人提出設(shè)置駕駛?cè)诵畔⒖,保持信息暢通。為此修改稿特?guī)定:持有本省核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證或者駕駛在本省注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè),?yīng)當(dāng)領(lǐng)取駕駛?cè)诵畔⒖āq{駛?cè)诵畔⒖☉?yīng)當(dāng)記載駕駛?cè)说缆方煌ㄟ`法、事故處理、違法行為累積記分和其他有關(guān)信息。昨天座談時(shí)大家認(rèn)為,增加此款有利于信息透明,增強(qiáng)駕駛員自我約束意識(shí)。 點(diǎn)評(píng):立法規(guī)定無償公開違法行為,這表明,南京市交管部門過去長(zhǎng)期在報(bào)紙上設(shè)置交通曝光臺(tái),公布違章者姓名車號(hào)并收取曝光費(fèi)的做法將成為歷史,如再收取就是違法。 看點(diǎn)四:交通協(xié)管員將清退出局 問題:近年來,不少地方都設(shè)置了交通協(xié)管員,這些人雖戴著大蓋帽,穿著制服,但由于素質(zhì)差,執(zhí)法水平低,影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)在群眾中的印象。此外,這些編外人員都不是吃皇糧的,其開支都要從各部門小金庫拿,也不利于杜絕執(zhí)法部門亂收費(fèi)。 觀點(diǎn)碰撞:考慮到不少地方警力不限,增設(shè)協(xié)管員可有效彌補(bǔ)執(zhí)法人員不足,修改稿仍規(guī)定“公安交管部門可以根據(jù)道路交通安全管理工作的需要,聘用志愿人員協(xié)助疏導(dǎo)交通,維護(hù)道路交通秩序”。與草案初稿相比,修改稿只是增加了“疏導(dǎo)交通”4字,意思是更體現(xiàn)協(xié)管員的作用。昨天座談時(shí),省交通廳人士指出,這與最近公安部逐步清退協(xié)管員的文件精神犯沖,建議刪除此款。 點(diǎn)評(píng):刪除此款,意味著執(zhí)法隊(duì)伍不準(zhǔn)聘用協(xié)管員。立法時(shí)考慮細(xì)致周全,就從源頭上杜絕了交管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上的缺失。
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