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優(yōu)惠養(yǎng)車

“中國車”政府采購之路 政府力挺中國車

2009-08-06 08:32:44 來源: 搜狐網(wǎng) 作者:hejiarong
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  今年伊始,國務(wù)院公布了汽車產(chǎn)業(yè)振興計劃,明確提出要支持中國品牌汽車的發(fā)展。計劃提及,為了支持中國汽車品牌,政府將修改目前政府和機關(guān)用車采購在發(fā)動機排量和價格上的標準,并增加中國品牌的份額,并強調(diào)“優(yōu)先購買新能源和中國品牌汽車”。此舉對于中國汽車品牌的發(fā)展與成熟,起到積極的帶動作用。一來可以加強國內(nèi)車企的競爭局面,促進中國汽車品牌的茁壯發(fā)展;二來可以控制國外品牌對本土市場的占領(lǐng),提升本土汽車品牌的影響力。

  今年1月20日,國務(wù)院公布了汽車產(chǎn)業(yè)振興計劃,計劃明確提出要支持中國品牌汽車的發(fā)展。計劃提及,為了支持中國汽車品牌,政府將修改目前政府和機關(guān)用車采購在發(fā)動機排量和價格上的標準,并強調(diào)“優(yōu)先購買新能源和中國品牌汽車”。政府用車中的50%將要求必須是中國品牌汽車。

  因此,從今年伊始,政府采購汽車就成了熱門話題,并且隨著國家關(guān)于汽車行業(yè)各項政策的不斷出臺,持續(xù)保持“高溫”。

  政府采購“定向”

  今年5月27日,中央政府采購中心在中央政府采購網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于2009~2010年度中央國家機關(guān)汽車協(xié)議供貨有關(guān)問題”的通知。通知中,奔馳、寶馬相繼進入到政府采購目錄中。此舉立刻引來爭論,豪華車能否進入政府采購目錄,合資廠商的產(chǎn)品能否算作“中國品牌”。事實上,除了德系三大豪華品牌外,包括沃爾沃等合資品牌也在政府采購目錄中,政府采購幾乎覆蓋了全部合資廠家,以及絕大部分產(chǎn)品。

  面對民眾產(chǎn)生的疑問,中央政府采購中心專門發(fā)布聲明,中央國家機關(guān)多年來倡導(dǎo)并帶頭使用節(jié)能環(huán)保的中國品牌汽車,以后將進一步提高中國品牌汽車的采購比例。而且部分列入采購名單的豪華品牌,并沒采購計劃。

  通知還明確,今年各級黨政機關(guān)的車輛購置及運行費用支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%。有關(guān)部門已經(jīng)相應(yīng)下調(diào)了公務(wù)用車配置的排氣量和價格標準,一般公務(wù)用車由2.0升以下、價格25萬元以內(nèi),下調(diào)至1.8升以下、價格16萬元以內(nèi);機要通信用車調(diào)至排氣量1.6升以下、價格12萬元以內(nèi),有效降低了公務(wù)用車購置經(jīng)費支出?芍^力挺“中國品牌”。

  按照振興計劃,我國汽車工業(yè)發(fā)展的遠景目標,在政府采購領(lǐng)域?qū)⒉粩嘣黾又袊放频姆蓊~,3年內(nèi)中國品牌在乘用車市場的份額至少達到40%,在轎車市場的份額將達到30%,目前中國品牌轎車市場的份額只有25%。

  何為“中國車”

  伴隨著上述目標的提出,在個人用車市場叫座,但在政府部門采購中并不占優(yōu)勢的中國品牌,開始獲得前所未有的“發(fā)力”機會。不過,在政府采購力度加大之前,首先帶來的疑問是何為“中國品牌”。

  正如奔馳、寶馬進入采購目錄帶來的疑問一樣,并非本土生產(chǎn)的合資品牌也可以納入到“中國品牌”的范圍內(nèi),國家信息中心經(jīng)濟咨詢中心主任徐長明此前對媒體表示說,自主品牌的定義為:

  在中國是否取得注冊商標專用權(quán);在全球范圍內(nèi)是否獨家擁有商標專用權(quán);是否擁有該品牌的自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進和認可權(quán)以及產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán);作為品牌的識別標志,應(yīng)該在車頭和車尾加以標注。

  也就是說,所謂中國自主品牌汽車--也即中國車,“應(yīng)該是中國內(nèi)資企業(yè)自主研發(fā)的車”。從這一標準來看,“中國車”涵蓋了紅旗、一汽奔騰、上汽榮威、奇瑞、吉利比亞迪等品牌。

  從政府用車的角度來看,我國政府采購的發(fā)展經(jīng)歷了3個時期:

  第一階段為解放初期到改革開放之前,這段時間紅旗、上海兩大中國品牌在國內(nèi)形成了壟斷的格局;

  第二階段從改革開放初期至2000年,隨著上海大眾落戶國內(nèi),合資品牌全面壓過中國品牌,并在政府采購領(lǐng)域形成了壟斷局面;

  第三階段為2000年至今,中國汽車工業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展最為迅速的10年,而中國品牌在這段時間內(nèi)也是全面開花,實現(xiàn)了從無到有,從少到多,從次到優(yōu)的發(fā)展。正是從這一階段開始, 我國政府采購名單中才真正形成中西爭鳴,并以采購中國品牌汽車為重心的格局。