大洋彼岸，經(jīng)歷了國(guó)會(huì)議員們的苛刻質(zhì)詢(xún)后，岌岌可危的美國(guó)三大汽車(chē)巨頭終于獲得政府150億美元的“救命錢(qián)”。這樣的舉動(dòng)正在引發(fā)其他汽車(chē)大國(guó)的效仿，法國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、瑞典等政府都在考慮采取措施，保護(hù)本國(guó)汽車(chē)行業(yè)。

　　與美國(guó)政府直接向資金面臨斷流危險(xiǎn)的汽車(chē)企業(yè)“輸血”的方式不同，中國(guó)政府針對(duì)汽車(chē)行業(yè)的救市舉措側(cè)重于消費(fèi)環(huán)節(jié)，意在通過(guò)財(cái)政、稅收政策鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)，以消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)。

　　近期，燃油稅政策出臺(tái)，另有消費(fèi)稅與購(gòu)置稅等一系列調(diào)整政策正在緊張籌措中，如此密集的政策變化前幾未見(jiàn)。

　　盡管積極救市的政策信號(hào)頻出，但受到能源、環(huán)保等問(wèn)題的壓力，一直對(duì)汽車(chē)消費(fèi)管制大于鼓勵(lì)的政府部門(mén)，能否轉(zhuǎn)變此前的保留態(tài)度，簡(jiǎn)化或減免名目繁多的各種稅費(fèi)，目前尚無(wú)定論。

　　密集醞釀的鼓勵(lì)政策

　　2008年11月，在“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上，發(fā)改委官員放出消息，政府有望出臺(tái)針對(duì)汽車(chē)行業(yè)的救市政策。這一表態(tài)讓寒意籠罩的汽車(chē)行業(yè)燃起了希望。

　　發(fā)改委的表態(tài)很快有了下文，2008年11月中旬的廣州車(chē)展期間，發(fā)改委專(zhuān)家表示燃油稅有望借國(guó)際油價(jià)大跌的有利時(shí)機(jī)出臺(tái)。燃油稅的出臺(tái)，既能促進(jìn)汽車(chē)企業(yè)提高燃油經(jīng)濟(jì)性、改善汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也能促進(jìn)消費(fèi)者選擇小排量汽車(chē)、增加國(guó)家稅收。

　　隨后，調(diào)整汽車(chē)消費(fèi)稅、購(gòu)置稅的消息又在業(yè)內(nèi)傳開(kāi)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)“上書(shū)”有關(guān)主管部門(mén)，建議調(diào)整消費(fèi)稅和購(gòu)置稅，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。

　　新能源汽車(chē)方面，由于近期新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題廣受關(guān)注，奇瑞、比亞迪等車(chē)企的混合動(dòng)力車(chē)型已經(jīng)正式獲得生產(chǎn)資格，科技部、財(cái)政部等部門(mén)的官員也在多個(gè)場(chǎng)合表態(tài)，將盡快出臺(tái)支持政策鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)，更有重慶等試點(diǎn)城市率先實(shí)施混合動(dòng)力汽車(chē)補(bǔ)貼。

　　2008年12月，救市政策進(jìn)一步明朗，在國(guó)務(wù)院的指示下，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部等多個(gè)部門(mén)緊急草擬鋼鐵、汽車(chē)等9大行業(yè)振興政策，并召集企業(yè)與專(zhuān)家進(jìn)行討論。

　　據(jù)參加討論的一位專(zhuān)家介紹，汽車(chē)行業(yè)振興政策將會(huì)整合多方面的救市政策，業(yè)內(nèi)呼吁的消費(fèi)稅、購(gòu)置稅、新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策等都包含在內(nèi)，且不久就會(huì)出臺(tái)。“國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)召集企業(yè)和專(zhuān)家討論了具體的稅率和措施，整合意見(jiàn)后形成草案很快就會(huì)上呈國(guó)務(wù)院。”

　　另外，針對(duì)汽車(chē)流通環(huán)節(jié)弊病、有助于改善廠(chǎng)商關(guān)系的新版《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》也有望近期出臺(tái)。“修改草案幾個(gè)月前就已完成并上交商務(wù)部，現(xiàn)在正在走程序。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈進(jìn)軍表示。

　　這一系列密集籌措的政策，或是改善汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)；或是制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新技術(shù)發(fā)展；或是規(guī)范行業(yè)秩序、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，覆蓋面很廣。這樣的情形在國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)50余年的發(fā)展史上并不多見(jiàn)。