原定于今年7月下線的北京奔馳項目再生變數(shù)。日前有消息稱,北京奔馳項目將推遲到今年年底才能最終落實。
而阻止奔馳落地的最大原因,是進(jìn)口零配件帶來的巨額成本壓力。據(jù)了解,今年4月1日《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》以下簡稱《辦法》開始實施,其中有關(guān)構(gòu)成整車特征的細(xì)則辦法讓這個長期依賴進(jìn)口零部件組裝生產(chǎn)的企業(yè)成本陡增。目前,戴-克正在聯(lián)合寶馬游說相關(guān)政府部門,希望在所有限制條款上,都給它們留下一年的緩沖時間來進(jìn)行調(diào)整。
聯(lián)合出擊
國家發(fā)改委產(chǎn)政司負(fù)責(zé)人表示,雙方的聯(lián)合請愿早就開始了,而且國家部委也已經(jīng)有所表態(tài)。其實,4月1日《辦法》實施之后不久,在國家有關(guān)部委的一次聯(lián)席會議上,各部委經(jīng)過激烈討論已經(jīng)達(dá)成了一條內(nèi)部協(xié)議,即允許北京奔馳、華晨寶馬這兩家豪華轎車生產(chǎn)廠暫緩一年實施“進(jìn)口零部件的價格總和不得超過該車型整車總價格的60%”的規(guī)定。但這似乎并沒有讓戴-克和寶馬感覺到輕松和滿足,他們認(rèn)為暫緩一年實施對奔馳及寶馬這樣的豪華車而言意義并不是很大。
戴-克(中國)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“基于暫緩一年實施‘進(jìn)口零部件不得超過60%’的規(guī)定,北京奔馳項目一直在加緊評估本地供應(yīng)商。只要我們的供應(yīng)商在質(zhì)量、成本以及送達(dá)方面符合國際標(biāo)準(zhǔn),我們更愿意在本地采購零部件。”
但除“進(jìn)口零部件不得超過60%”的規(guī)定外,《辦法》中還規(guī)定,進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車的;進(jìn)口車身含駕駛室、發(fā)動機兩大總成裝車的;進(jìn)口車身含駕駛室和發(fā)動機兩大總成之一及其他3個總成變速箱、前橋、后橋、轉(zhuǎn)向系、制動系當(dāng)中的任意三項以上裝車的;進(jìn)口除車身含駕駛室和發(fā)動機兩大總成以外其他5個總成以上裝車的,都將構(gòu)成整車特征,海關(guān)將按照整車稅率計征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。即海關(guān)所謂的“2+0”“0+3”和“0+5”的限制條件還在。僅“進(jìn)口零部件不得超過60%”一項緩期一年對保護(hù)奔馳項目的經(jīng)濟(jì)效益作用不大,戴-克方面如是認(rèn)為。
華晨寶馬汽車有限公司總裁兼首席執(zhí)行官施潤博此間表示:“無論如何,解決國產(chǎn)化問題對華晨寶馬來說已是當(dāng)務(wù)之急。國產(chǎn)化戰(zhàn)略在項目開始時就已經(jīng)進(jìn)行,也取得了一定進(jìn)展,但隨著新《辦法》的頒布實施,對華晨寶馬則是一個新挑戰(zhàn)。相對于大眾化汽車產(chǎn)品,豪華轎車的產(chǎn)量很小,技術(shù)含量很高,大量國產(chǎn)化生產(chǎn)涉及經(jīng)濟(jì)效益問題!
遙遙無期
相對于國產(chǎn)寶馬而言,國產(chǎn)奔馳一起步就遭遇到政策瓶頸,這使得戴-克在中國的轎車布局深受影響。作為戴-克在中國最重要的一個項目,北京奔馳遲遲不能落地,對戴-克在中國的整體布局而言,極具“破壞性”。目前戴-克方面,正在一邊向政策制定部門游說,一邊最大限度地爭取話語權(quán)。
據(jù)羅仲偉分析:“與寶馬不同,國產(chǎn)奔馳的地位沒有樹立,如果馬上按照整車?yán)U稅,將面臨更大的成本壓力;但如果為了適應(yīng)《辦法》的要求,發(fā)動機、底盤等一些總成部件大量進(jìn)行國產(chǎn)的話,奔馳則要考慮技術(shù)保密的問題!睋(jù)悉,奔馳的各項技術(shù)都是全球領(lǐng)先的,以發(fā)動機為例,如果進(jìn)行國產(chǎn),奔馳不可能把現(xiàn)有的技術(shù)圖紙和盤托出,而是要進(jìn)行拆分,讓不同配套商生產(chǎn)不同的零件。但這樣做質(zhì)量上又可能得不到保障。另一種方法就是把現(xiàn)有的奔馳發(fā)動機廠商拉過來,在中國進(jìn)行投資設(shè)廠。但對奔馳而言,未來市場還是未知數(shù),奔馳不敢輕易而為,況且時間問題也是很大的障礙。猶豫不決中,北京奔馳項目只能無限期延長。
外界競爭環(huán)境不利,奔馳開始在權(quán)力上向?qū)汃R看齊,希望能夠盡可能的攬權(quán)。據(jù)了解,中、德雙方在一些條款上仍未達(dá)成統(tǒng)一意見,這也是造成北京奔馳項目只開花不結(jié)果的另一個重要因素。目前產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定汽車合資公司的股比為對等股比,而奔馳方面仍在爭取其股比能超過半數(shù)。因為奔馳方面認(rèn)為未來政策上可能有適當(dāng)放開的可能,所以要求在目前的合資條款上寫明:一旦政策放開,奔馳將增股合資公司,成為占股比60%的控股股東。與此同時,奔馳方面還希望像寶馬那樣,掌握營銷、產(chǎn)品定價方面的決策權(quán)。
汽車工業(yè)發(fā)展研究所首席分析師賈新光說:“合資雙方在談判過程中提出任何一項要求都不足為奇,因為最終企業(yè)之間會在考慮合理利益分配的前提下達(dá)成一致。”但他同時強調(diào):“奔馳方面不能一直糾纏于此,否則北京奔馳項目只會遙遙無期!
政策期待
華晨寶馬相關(guān)負(fù)責(zé)人楊小姐表示:“對寶馬來說,只有一個國際市場,所以也只有一個統(tǒng)一的全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)……無論使用何種國產(chǎn)部件都必須達(dá)到寶馬集團(tuán)的全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)!倍-克(中國)相關(guān)負(fù)責(zé)人則透露:“戴-克目前正在評估《辦法》可能對北京奔馳業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的影響!
賈新光說:“對奔馳、寶馬這樣的豪華車來說,做到總成本地化生產(chǎn)確實存在困難,這表現(xiàn)在兩方面:第一,我國目前的零部件加工水平確實達(dá)不到他們的要求;第二,他們本身的產(chǎn)量都不會,也不可能很大,奔馳可能最終也就二三萬的產(chǎn)量,投入太多的精力在中國搞本土化很不合算,因此國家相關(guān)政策部門應(yīng)該給予其適當(dāng)?shù)姆艑挕!?
賈新光認(rèn)為,政策放寬不應(yīng)該只是在時間予以延緩,而應(yīng)該是在具體條文的實際適用性上予以修改。
采訪中,其他一些合資企業(yè)都不愿對戴-克聯(lián)合寶馬請愿的事做過多表態(tài),但無奈之情卻溢于言表。一汽-大眾奧迪品牌部部長肖敏說:“特殊情況誰都有,但政策也有一定的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,不會為一兩家企業(yè)進(jìn)行修改。新款奧迪A6L的發(fā)動機及底盤都是直接從德國進(jìn)口的,我們目前的成本壓力也很大。”
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商用車項目受阻 戴-克轎車出口基地分身乏術(shù)
戴-克將聯(lián)手福汽集團(tuán)、臺灣中華汽車打造轎車出口基地的消息,日前有了最新進(jìn)展——6月7日,記者從福汽集團(tuán)得到消息:包括董事長凌玉章在內(nèi),負(fù)責(zé)此項事宜談判工作的福汽集團(tuán)方面兩位負(fù)責(zé)人已于近日出訪日本。
在戴-克(中國)布局全面受阻的前提下,轎車出口基地還未成立,其角色卻已發(fā)生著變化:戴-克試圖把出口基地作為加快其在中國商用車布局的重要籌碼。
伙伴明確
早在今年4月上海車展期間,戴-克集團(tuán)董事、執(zhí)行副總裁顧儒伯就曾透露,戴-克正與一家中國合作伙伴,就成立出口克萊斯勒小型轎車的合資企業(yè)進(jìn)行談判。顧儒伯當(dāng)時沒有提供該中國公司的名稱,但承認(rèn)對方是戴-克現(xiàn)有的合資企業(yè)伙伴之一,并表示合資企業(yè)所產(chǎn)轎車將銷往美國,由旗下的克萊斯勒公司負(fù)責(zé)銷售。
而5月底又有消息傳出:戴-克集團(tuán)、福汽集團(tuán)、臺灣中華汽車三方將在福州興建一個轎車出口基地。記者向戴-克(中國)有關(guān)人士求證此事時對方?jīng)]有否認(rèn),但也拒絕再透露任何細(xì)節(jié)。而福汽集團(tuán)相關(guān)人士則隱含透露:“負(fù)責(zé)與戴-克集團(tuán)進(jìn)行談判的兩位負(fù)責(zé)人目前都已出訪日本,其中包括福汽集團(tuán)董事長凌玉章!
據(jù)記者了解,作為參與該轎車出口基地建設(shè)的其中一方,臺灣中華汽車的大股東正是日本的三菱汽車公司。日本三菱汽車公司有著濃厚的戴-克背景:戴-克集團(tuán)曾經(jīng)一度持有三菱汽車的半數(shù)股份,雖然現(xiàn)在持股比例已降至12.9%,但仍然能夠通過三菱汽車對臺灣中華產(chǎn)生影響。
至此,戴-克打造轎車出口基地的合作伙伴已逐步明朗,戴-克急于建立出口基地的意圖也逐漸顯現(xiàn)。
角色升級
北汽福田重卡商用車項目談判受阻,使得戴-克原本就已模糊不清的商用車布局更加混沌。
在商用車方面,戴-克目前擁有亞星奔馳及與福汽合資的兩家合資企業(yè),與北汽福田的重卡商用車項目的合作仍在進(jìn)行當(dāng)中。
由于汽車產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定:“同一家外商只可在國內(nèi)建立兩家含兩家以下生產(chǎn)同類乘用車類、商用車類、摩托車類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)”。為符合規(guī)定,戴-克一段時間以來,考慮到亞星奔馳的業(yè)績長期萎靡因素,一直在推動北汽福田收購亞星奔馳,從而獲得新商用車合作名額。但由于收購價格、生產(chǎn)基地歸屬等一系列問題的不可調(diào)和,北汽福田與亞星奔馳的談判已于近期陷入僵局,談判幾近停止。
戴-克自然不會就此放棄,不久前,戴-克又推動福汽對亞星奔馳進(jìn)行收購,從而為北汽福田的重卡商用車項目鋪路!皝喰潜捡Y目前的經(jīng)營狀況不是很好,福汽對其進(jìn)行收購面臨著很大的風(fēng)險!陽光凱迪市場顧問公司汽車事業(yè)部總經(jīng)理陳育松說。
而戴-克選擇福汽共同建設(shè)轎車出口基地項目的目的就很清楚,該出口基地更大程度上是在“臨危受命”中,充當(dāng)了戴-克完成商用車布局的重要棋子。
不過有專家表示:戴-克的轎車出口基地落戶福汽集團(tuán),有著明顯的不確定因素。車評人鐘師認(rèn)為:“福汽集團(tuán)雖然跟戴-克成立了合資公司,但所生產(chǎn)的輕型客車而并非轎車,福汽不具備生產(chǎn)轎車的優(yōu)勢。”
此外,從目前信息來看,該轎車出口基地所生產(chǎn)的應(yīng)該是一款克萊斯勒品牌的小型轎車,而在兩個多月以前,北京吉普市場部經(jīng)理陳濤就曾表示:“北京吉普正在論證未來將導(dǎo)入的克勒斯勒車型,以填補奔馳高端定位以下的細(xì)分市場需求!北本吉普市場部副總經(jīng)理劉智豐說:“北京吉普生產(chǎn)克萊斯勒轎車一事,相關(guān)工作目前仍在進(jìn)行,對于福汽生產(chǎn)克萊斯勒小型轎車一事,不予置評!