北京市“十二五”時(shí)期“綠色北京”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃昨天發(fā)布，規(guī)劃中提出將研究制定重點(diǎn)路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案，鼓勵(lì)居民選擇公交出行。

　　規(guī)劃提出，將著力強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放污染防治，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車40萬輛，力爭(zhēng)2012年在全國(guó)率先實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)及相適應(yīng)的車用燃油標(biāo)準(zhǔn)。

　　規(guī)劃中提出，鼓勵(lì)使用綠色交通工具出行。加大公交、環(huán)衛(wèi)、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣力度，積極鼓勵(lì)個(gè)人購買新能源汽車，新能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到4萬輛以上。不斷完善配套設(shè)施，改擴(kuò)建熊貓環(huán)島充電站，建成小營(yíng)、南三環(huán)、四惠等充電站。積極鼓勵(lì)市民騎自行車出行，將自行車納入全市交通規(guī)劃，完善部分道路和重點(diǎn)區(qū)域兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車專用道，增強(qiáng)自行車租賃服務(wù)，力爭(zhēng)中心城區(qū)自行車出行比例保持在18%左右，小客車出行比例力爭(zhēng)控制在25%以下。

　　規(guī)劃提出，將穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革推動(dòng)“綠色北京”發(fā)展。推進(jìn)能源價(jià)格改革，全面開展熱計(jì)量收費(fèi)，積極推行落實(shí)差別電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)、隨機(jī)變動(dòng)天然氣定價(jià)等制度，落實(shí)國(guó)家新能源發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。研究制定重點(diǎn)路段或區(qū)域交通擁堵收費(fèi)方案。推進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水超額累計(jì)加價(jià)制度、居民用水階梯水價(jià)制度。

　　■各界觀點(diǎn)

　　北京應(yīng)盡早研究收擁堵費(fèi)

　　2010年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興發(fā)表題為《緩解北京市交通擁堵的難點(diǎn)與對(duì)策建議》的文章，建議北京盡早研究交通擁堵收費(fèi)和相應(yīng)的配套措施。文章認(rèn)為，當(dāng)前，對(duì)進(jìn)入城市中心區(qū)的機(jī)動(dòng)車收取擁堵費(fèi)在國(guó)際上有擴(kuò)大的趨勢(shì)，這是體現(xiàn)社會(huì)公平、資源合理使用的有效措施。

　　技術(shù)上可行但需長(zhǎng)期分析

　　今年4月，長(zhǎng)安大學(xué)教授、博導(dǎo)、北京市交管局原副局長(zhǎng)段里仁在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，從單一的技術(shù)角度來看，收擁堵費(fèi)的技術(shù)難度并不大，只需在現(xiàn)有的道路收費(fèi)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造即可。段里仁同時(shí)表示，盡管收取擁堵費(fèi)技術(shù)上可行，但很多問題不是技術(shù)手段就能解決的，要對(duì)收費(fèi)方式、技術(shù)手段、收費(fèi)范圍和收費(fèi)人群等問題進(jìn)行長(zhǎng)期調(diào)研分析。本報(bào)記者鄧杭