本月20日起，購買1.6升及以下的小排量汽車可減按5%征收車輛購置稅。這是昨日獲國務(wù)院原則通過的“汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”的內(nèi)容之一。國務(wù)院常務(wù)會議同時審議并原則通過的還有“鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”。規(guī)劃對兩產(chǎn)業(yè)分別提出五項振興措施。

　　汽車規(guī)劃　減稅政策將實施至年底

　　汽車規(guī)劃提出的目標(biāo)是，“未來3年內(nèi)汽車產(chǎn)銷量增幅每年達到12%”。

　　為培育市場，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，規(guī)劃提出，從今年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。目前，車輛的購置稅是10%。

　　“這是政府在限制汽車消費多年后，第一次用稅收鼓勵汽車消費。”國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明昨日接受采訪時說。

　　此外，根據(jù)規(guī)劃，從今年3月1日至12月31日，國家安排50億元對農(nóng)民報廢三輪汽車，低速貨車換購輕型載貨車，以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。同時，增加老舊汽車報廢更新補貼資金，并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。

　　對于生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)劃提出四點措施：推進汽車產(chǎn)業(yè)重組，支持大型企業(yè)集團兼并重組；今后三年，中央安排100億元專項資金，重點支持技術(shù)創(chuàng)新、新能源汽車發(fā)展等；實施新能源汽車戰(zhàn)略。中央安排補貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。此外，支持生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善汽車消費信貸。

　　鋼鐵規(guī)劃　單純擴產(chǎn)項目將禁止

　　在鋼鐵規(guī)劃方面，會議也提出了五大措施。規(guī)劃要求，要落實擴大內(nèi)需措施，拉動國內(nèi)鋼材消費。實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額。同時，嚴(yán)格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目。

　　購置稅：車輛購置稅是對有取得并自用應(yīng)稅車輛的行為的單位和個人征收的一種稅。該稅從2006年1月1日起施行。

　　納稅人：包括在我國境內(nèi)購買、進口、自產(chǎn)、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用應(yīng)稅車輛的單位和個人。

　　征收范圍是：汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運輸車。

　　算賬：10萬元車省4273元

　　按照目前規(guī)定，車輛購置稅的稅率均為10%。由于目前車價都包含了增值稅，所以在計征車輛購置稅時，必須先將17%的增值稅剔除。

　　所以，車輛購置稅＝發(fā)票價÷1.17，然后再按10%稅率計征車輛購置稅。

　　以購買一輛10萬元的小排量國產(chǎn)車為例，計算公式是100000÷1.17×0.1＝8547元。

　　按照最新優(yōu)惠政策來算，消費者可獲得4273元的免稅。

　  釋疑

　　新政持續(xù)多久？

　　“補貼措施或只有一年”

　　背景：據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會本周統(tǒng)計，去年國內(nèi)汽車銷售938.05萬輛，同比增長遇10年來新低，不足7%。

　　昨日，多位專家認(rèn)為，從公布的內(nèi)容來看，規(guī)劃只是一個階段性的措施。“是在經(jīng)濟困難時期，政府用稅收進行反哺的一個舉措。”中國汽車工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息研究所所長李京生認(rèn)為，在為期一年的“救市”之后，補貼政策可能會停止。

　　汽車營銷傳播專家張志勇認(rèn)為，規(guī)劃的后續(xù)配套措施將更具操作性，也更重要。“跟歐美不同，中國主要是救市場而非救企業(yè)。”張志勇表示，中國和美國的困境不同，中國不缺購買力，缺的是消費動力的恢復(fù)。

　　為何沒有全免？

　　財政和信心之間找平衡

　　背景：此前業(yè)界普遍認(rèn)為購置稅會在1.6L以下全免，甚至是2.0L以下全免。

　　“象征意義大一些”，國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明這樣形容購置稅新政。

　　汽車營銷傳播專家張志勇認(rèn)為，這主要是政府在財政收入和恢復(fù)信心兩端尋求一種平衡。據(jù)記者統(tǒng)計，目前2.0升以下的乘用車購置稅每年為598億元，如果一次性減少，財政負擔(dān)較大。

　　李京生則表示，“目前已經(jīng)有很大突破了，后面的事情要一步步走。”

　　另有經(jīng)銷商認(rèn)為，新政不排除是政府的試探性措施，如果效果不明顯，后期將會加大力度。

　　財政減收多少？

　　購置稅將少收187億

　　背景：小排量車在汽車消費結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置，購置稅減半后，國家財政將會受影響。

　　據(jù)最新統(tǒng)計，2008年已售轎車中，排氣量在1.0升以下的轎車為258274輛。據(jù)張志勇估算，按平均售價5萬元計算，購置稅減半后，每位消費者約可節(jié)省2136元，全國約為5.5億元。

　　而排氣量在1.0升以上至1.6升的車型銷量為2847681輛。按平均價格11萬元計算，每位消費者約可節(jié)省4701元，全國約為133.87億元。

　　因此，排量1.6升以下轎車總購置稅為139.37億元。按照轎車占乘用車74.7%的比例來算，新政意味著國家稅收將減少187億元。

　　聲音

　　【消費者】　減稅就好

　　姜先生去年就籌劃買一輛10萬元左右的車。得知新政后他表示，“(稅款)有減就好。一開始以為是按不同的排量分等級收購置稅，既然現(xiàn)在減少程度都一樣，當(dāng)然買排量大一些的”。

　　【生產(chǎn)商】　發(fā)布時間較合理

　　菲亞特汽車中國相關(guān)負責(zé)人認(rèn)為，減少購置稅的做法對小排量銷售很有幫助。同時有利于節(jié)能減排。奇瑞汽車總經(jīng)理助理金弋波認(rèn)為，新政發(fā)布時間比較合理，對今年銷售提升很有幫助。

　　【經(jīng)銷商】　沒有預(yù)想力度大

　　北京誠信達汽車銷售有限公司總經(jīng)理王長謙表示，購置稅減半的幅度并沒有預(yù)想大，而且“只有1.6L排量以下購置稅減半，這個分法簡單了點，不如具體分幾個等級”。“購置稅在車價當(dāng)中只是一小部分，我個人認(rèn)為銷量浮動不會太大。”