燃油稅改革方案明朗 過路/過橋收費(fèi)除外
記者獲悉,醞釀開征中的燃油稅,將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。
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另據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站20日公布的消息,近日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通部等部門舉行會(huì)議,在研究同步取消上述六項(xiàng)收費(fèi)的同時(shí),還研究決定撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn),高速公路收費(fèi)顯然也不在考慮之列。這意味著,過路費(fèi)、過橋費(fèi)最終沒有進(jìn)入燃油稅“費(fèi)改稅”范圍之中。
“這是為了防止出現(xiàn)海南試點(diǎn)中產(chǎn)生的‘反彈效應(yīng)’! 在接受本報(bào)記者專訪時(shí),國家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統(tǒng)分析和市場分析室主任姜克雋分析道。
將養(yǎng)路費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槿加投,是燃油稅開征的初衷。然而,究竟將哪些收費(fèi)納入轉(zhuǎn)變范圍,一直是燃油稅開征方案爭論的焦點(diǎn)之一。
最初的改革方案曾一度提出,要以海南經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),將養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)等諸多交通費(fèi)用全部納入其中。
通過燃油稅實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的原理,就是要加大使用汽車的費(fèi)用。然而,海南試點(diǎn)中出現(xiàn)了“反彈效應(yīng)”——即人們?cè)谫I了小排量的汽車之后,開車的機(jī)會(huì)更多,因?yàn)檫^路和過橋不用再加收費(fèi)用!斑@實(shí)際上是相悖于節(jié)能減排的!苯穗h說。