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零部件新政暫緩兩年執(zhí)行 國產(chǎn)豪車受益

2006-08-08 09:57:19 來源: 作者:沈欣

這下凱迪拉克應(yīng)該能安心國產(chǎn)了吧

  就在中歐美三方就中國進(jìn)口汽車零部件政策的談判進(jìn)入到白熱化的時(shí)候,國家相關(guān)部門已經(jīng)在7月悄然發(fā)出了暫緩兩年執(zhí)行《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》 (以下稱《辦法》)部分標(biāo)準(zhǔn)的通告,這份暫緩執(zhí)行的通告讓部分國產(chǎn)KD車又能夠以相對整車低15%的零部件關(guān)稅進(jìn)入中國市場了(編者注:根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)議,到2006年7月1日,整車進(jìn)口關(guān)稅率為25%,零部件關(guān)稅稅率則在2006年1月1日整體達(dá)到10%的水平,稅差為15%。零部件新政暫緩實(shí)行,則意味著一部分國產(chǎn)KD車仍然按照零部件關(guān)稅稅率進(jìn)入市場) ,由此,類似國產(chǎn)寶馬奔馳、凱迪拉克等豪華KD車的價(jià)格有可能再次降低。

  通告讓國產(chǎn)KD車“緩刑”兩年

  去年4月1日《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》正式在我國汽車生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤,該《辦法》規(guī)定進(jìn)口零部件的價(jià)格如果總和達(dá)到該車型整車總價(jià)格的60%及以上的都構(gòu)成“整車特征”,都將按照進(jìn)口整車25%進(jìn)行收稅。

  從去年開始,此項(xiàng)辦法的施行相當(dāng)程度上抑制了國產(chǎn)轎車的KD之風(fēng),上海通用的凱迪拉克和北京奔馳生產(chǎn)的大切諾基等國產(chǎn)化程度相對較低的車型都因?yàn)闊o法達(dá)到《辦法》中所規(guī)定的條件而先后紛紛被排除到國產(chǎn)序列之外。

  然而,歐盟以及美國對于該政策在我國的實(shí)施意見頗多,更有將上告WTO的傳言,可見該項(xiàng)辦法確實(shí)觸及到了部分跨國企業(yè)的利益。

  今年7月12日,海關(guān)總署、發(fā)改委、財(cái)政部和商務(wù)部再次發(fā)布通告,稱:“原定于自2006年7月1日起實(shí)施的有關(guān)整車特征的進(jìn)口價(jià)格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),推遲到2008年7月1日實(shí)施!彪m然只是暫緩了進(jìn)口零部件價(jià)格百分比界定標(biāo)準(zhǔn)以及A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),但從實(shí)際意義上看,A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的暫緩實(shí)施已經(jīng)把汽車主要零件的各個(gè)總成的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)全部包括在內(nèi),這使得同一《辦法》中的另外兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也沒有了實(shí)施依據(jù)。

  專家認(rèn)為 ,兩年的“緩刑”期給國內(nèi)的汽車合資企業(yè)留下了相對充裕的空間,將使其在提高國產(chǎn)化率方面有了更多的準(zhǔn)備。

  國產(chǎn)豪華車是最大受益者

  此次《辦法》中部分內(nèi)容的暫緩實(shí)施,讓國產(chǎn)KD車型,尤其是豪華車有了比較大的緩沖時(shí)間,成為最大受益者。

  北京奔馳相關(guān)負(fù)責(zé)人就對記者表示,雖然還沒有看到正式的文件,但從報(bào)道上看確實(shí)對國產(chǎn)豪華車是一個(gè)好消息。消費(fèi)者希望豪華車國產(chǎn)后能夠有相比進(jìn)口車較低的價(jià)格,但如果按照整車關(guān)稅收稅,則豪華車就失去了國產(chǎn)的意義。奔馳和即將生產(chǎn)的克萊斯勒300C進(jìn)入國產(chǎn)序列后首先就將面臨提高國產(chǎn)化率的問題,希望能夠在這兩年的時(shí)間內(nèi)盡快達(dá)到國家相關(guān)要求。

  而對于上海通用北京吉普,這無疑是個(gè)更好的消息,凱迪拉克在進(jìn)入國產(chǎn)序列后不久就由于沒能達(dá)到《辦法》中所規(guī)定的要求而黯然退出國產(chǎn)序列,而當(dāng)時(shí)上海通用方面負(fù)責(zé)人對其的解釋就是進(jìn)口國產(chǎn)都一樣,都是按照整車來收稅。而北京吉普大切諾基也是由于國產(chǎn)化率的問題可能面臨出局的危機(jī)。此次《辦法》的暫緩實(shí)施讓凱迪拉克和大切都有了喘息的空間,正式復(fù)活可能就在眼前。

  此外,長安福特VOLVO S40、華晨寶馬寶馬3系和5系、上海通用的榮御、國產(chǎn)奧迪的部分高配車型都將在這次調(diào)整中獲得利益。能夠以減少15%整車稅收的結(jié)果進(jìn)入中國這個(gè)大市場,相信這些豪華車的生產(chǎn)廠家一定會相當(dāng)興奮。

  國產(chǎn)KD車可能會應(yīng)聲降價(jià)

  《辦法》的暫緩實(shí)施讓合資高檔車在進(jìn)口零部件的時(shí)候?qū)⒁?0%的關(guān)稅進(jìn)行報(bào)關(guān),這也就意味著一輛KD車的關(guān)稅成本可能將下降15%,仔細(xì)算一算,這個(gè)減少幅度對KD國產(chǎn)車價(jià)格來說是相當(dāng)大的一部分。

  以一部價(jià)值50萬元的國產(chǎn)凱迪拉克CTS為例,如果按照零部件收稅,扣除增值稅和消費(fèi)稅等因素,整車成本將下降9%左右,也就是將有4.5萬元的成本降低。如果廠家把這些利潤完全讓利給消費(fèi)者,確實(shí)是個(gè)不小的數(shù)目。而上海通用已經(jīng)準(zhǔn)備在年底繼續(xù)國產(chǎn)新的凱迪拉克STS,這次政策的暫緩實(shí)施給上海通用凱迪拉克新車型的引進(jìn)打開了綠燈。

  此外,國產(chǎn)奔馳兩款E級車E200K和E280目前價(jià)格為52萬和64萬,而北美市場上奔馳E320的價(jià)格也只有4.7萬美元(合不到37.6萬元人民幣),巨大的差距中整車關(guān)稅占據(jù)了很大的空間,如果能夠按照10%的零部件收取關(guān)稅,則整車價(jià)格的下降在所難免。

  名詞解釋

  KD是“進(jìn)口散件裝配”的英文縮寫。KD有三種類型:CKD、SKD和DKD。CKD、SKD是國際通行的說法。

  ·CKD(完全拆散)

  就是進(jìn)口或引進(jìn)汽車時(shí),汽車以完全拆散的狀態(tài)進(jìn)入,之后再把汽車的全部零部件組裝成整車。這種方式生產(chǎn)車型的零部件可以是全部進(jìn)口的,也可以是一部分零件由國內(nèi)廠家生產(chǎn)。

  ·SKD(半散裝,一部分總成是現(xiàn)成的)

  汽車的發(fā)動機(jī)、底盤等各大部件總成基本上以半成品形式散裝進(jìn)口,國內(nèi)廠家則就地將它們裝成整車,并進(jìn)行銷售。

  ·DKD(車身總成組裝)

  幾乎就是車身大總成,裝上4個(gè)輪子就是整車。

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