【太平洋汽車(chē)網(wǎng) 行業(yè)頻道】上海市有關(guān)新能源車(chē)推廣的政策悄然變化。

　　今年初，根據(jù)上海市經(jīng)信委出臺(tái)的規(guī)定，從2015年起，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，必須先提供充電樁安裝證明。

　　政策的變動(dòng)導(dǎo)致市場(chǎng)的變化。上海的一家比亞迪4S店銷(xiāo)售人員告訴記者，“政策一變，我們到現(xiàn)在一個(gè)比亞迪秦訂單都沒(méi)收到。”在去年末和今年1月接到的一些比亞迪秦電動(dòng)車(chē)的訂單，現(xiàn)在不斷有消費(fèi)者提出退車(chē)要求。

　　不過(guò)，上汽乘用車(chē)榮威品牌的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示，目前榮威550Plug-in仍處于供不應(yīng)求狀態(tài)，消費(fèi)者因新規(guī)棄購(gòu)的情況并不明顯。

　　針對(duì)新規(guī)，2月2日，上海市經(jīng)信委新能源汽車(chē)推廣辦相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，這一新政策主要是為了讓資源更合理地配置，防止“飛線充電”以及將插電式混合動(dòng)力產(chǎn)品當(dāng)成傳統(tǒng)燃油車(chē)使用的狀況出現(xiàn)。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，從短期來(lái)看，新規(guī)或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬嫌绊戜N(xiāo)量提升，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，有利于匡正新能源汽車(chē)駛?cè)胝�確的推廣軌道。

　　新能源車(chē)市場(chǎng)表現(xiàn)分化

　　根據(jù)上海的新政，今年1月1日之后開(kāi)票的新能源汽車(chē)，消費(fèi)者必須要提供充電樁安裝證明之后才能夠購(gòu)買(mǎi)。

　　上述推廣辦相關(guān)人士向記者介紹，這一證明包括小區(qū)物業(yè)出具的車(chē)位所有證明、第三方充電服務(wù)公司出具的可安裝充電樁證明。購(gòu)車(chē)過(guò)程中，4S店將兩份證明提交給政府相關(guān)部門(mén)，由此才能申領(lǐng)免費(fèi)的新能源車(chē)專(zhuān)用滬牌。第三方充電服務(wù)公司由車(chē)企或者政府推薦。

　　“充電地址也不限定于私人住宅小區(qū)，如果單位能提供固定充電設(shè)施也可以，住家附近有公共充電樁或者4S店，只要能提供相關(guān)證明，我們也都認(rèn)可。”上述推廣辦人士補(bǔ)充道。

　　目前，新能源汽車(chē)主要銷(xiāo)量來(lái)自于純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)兩類(lèi)產(chǎn)品，由于純電動(dòng)汽車(chē)必須依賴(lài)充電樁，新規(guī)定對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的影響更甚。

　　參考此前北京的例子，第三方數(shù)據(jù)顯示，去年上半年北京有108人申請(qǐng)安裝充電樁，但成功安裝的只有8人。由于北京規(guī)定，用戶提車(chē)的前提是充電問(wèn)題得到解決，因此未能安裝的消費(fèi)者大多棄購(gòu)新能源汽車(chē)。

　　不過(guò)，不同企業(yè)所受影響并不一樣。上海比亞迪4S店銷(xiāo)售人員小李向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，“目前我們店已有部分車(chē)主要求退訂，對(duì)于后面要買(mǎi)秦的消費(fèi)者，如果不具備充電條件，我們也只能建議他們不要購(gòu)買(mǎi)。”

　　符合條件的消費(fèi)者，需要在固定停車(chē)位安裝立式充電樁，需要額外承擔(dān)費(fèi)用。據(jù)比亞迪經(jīng)銷(xiāo)商估算，成本在幾千元左右。

　　相較而言，上汽乘用車(chē)榮威品牌的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商向記者表示，目前榮威550Plug-in仍處于供不應(yīng)求狀態(tài)，消費(fèi)者因新規(guī)棄購(gòu)的情況并不明顯。

　　“我們會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)1萬(wàn)元給消費(fèi)者作為充電設(shè)施補(bǔ)貼，這些錢(qián)不能折現(xiàn)，消費(fèi)者可以根據(jù)自己需求選擇立式樁或者壁掛式樁。”上汽乘用車(chē)相關(guān)人士向記者介紹。

　　此外，針對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)者，上汽會(huì)預(yù)先對(duì)其生活環(huán)境進(jìn)行勘查，“如果不具備充電條件，我們就會(huì)建議他不要購(gòu)買(mǎi)。這些工作在規(guī)定出臺(tái)之前就是如此，因此規(guī)定出臺(tái)對(duì)于我們的銷(xiāo)量影響不大。”上汽乘用車(chē)相關(guān)人士稱(chēng)。

　　新能源車(chē)與充電樁相輔相成

　　“新政策推出，也是上海市政府在多方權(quán)衡之后的決定。”上海市經(jīng)信委新能源汽車(chē)推廣辦相關(guān)人士稱(chēng)。

　　此前，上海對(duì)于新能源汽車(chē)消費(fèi)者沒(méi)有在充電能力方面做要求，因此，在一系列政策利誘下，上海新能源汽車(chē)銷(xiāo)售迅猛。

　　公開(kāi)資料顯示，2014年上海銷(xiāo)售新能源車(chē)1.1萬(wàn)輛，成為全國(guó)新能源車(chē)市場(chǎng)規(guī)模最大的地區(qū)。其中，插電式混合動(dòng)力車(chē)成為重要的銷(xiāo)量支撐。據(jù)了解，去年在上海地區(qū)購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力車(chē)的用戶，不僅能享受?chē)?guó)家的3.325萬(wàn)元/輛資金補(bǔ)助，還能享受地方的3萬(wàn)元/輛補(bǔ)貼，同時(shí)還能獲得免費(fèi)上海牌照，免征購(gòu)置稅等優(yōu)惠政策。

　　一系列優(yōu)惠之后，插電式混合動(dòng)力代表車(chē)型比亞迪秦的實(shí)際購(gòu)車(chē)成本僅在12萬(wàn)~14萬(wàn)元左右，并且還免費(fèi)獲得價(jià)值8萬(wàn)元的上海牌照。數(shù)據(jù)顯示，比亞迪秦去年全國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售1.47萬(wàn)輛，其中上海地區(qū)貢獻(xiàn)了約4500輛。

　　不過(guò)，比亞迪的熱銷(xiāo)也引來(lái)了各方爭(zhēng)議。據(jù)上海一家機(jī)構(gòu)發(fā)布調(diào)研結(jié)果稱(chēng)，比亞迪秦的車(chē)主在實(shí)際使用過(guò)程中主要用油。

　　“很多消費(fèi)者質(zhì)疑上海市新能源汽車(chē)補(bǔ)貼的公正性，如果新能源汽車(chē)僅當(dāng)傳統(tǒng)燃油車(chē)使用就能享受補(bǔ)貼和免費(fèi)牌照，那正常的燃油汽車(chē)為什么不能?”上述經(jīng)信委新能源汽車(chē)推廣辦相關(guān)人士向記者介紹，根據(jù)反饋，比亞迪秦的車(chē)主有兩類(lèi)現(xiàn)象比較突出，一是“飛線充電”，二是當(dāng)成傳統(tǒng)燃油車(chē)使用。前者存在安全隱患，而后者則違背新能源汽車(chē)節(jié)能減排的推廣初衷。

　　“我們也希望政策的資源能合理配置，現(xiàn)在比亞迪秦還有幾千個(gè)牌照沒(méi)有發(fā)出去。”上述推廣辦相關(guān)人士表示。

　　正因?yàn)榇�，作為新能源汽�?chē)推廣的另一重要示范城市，北京至今未將插電式混合動(dòng)力汽車(chē)納入補(bǔ)貼范圍。但業(yè)界普遍認(rèn)為，插電式混合動(dòng)力是目前最具現(xiàn)實(shí)意義的新能源產(chǎn)品，不能因?yàn)榕涮自O(shè)施的不健全，而扼殺插電式混合動(dòng)力，新能源汽車(chē)的推廣不能“因噎廢食”。

　　“新能源汽車(chē)與充電設(shè)施的推廣一直都是相輔相成的關(guān)系，如果僅是賣(mài)車(chē)而不建樁，對(duì)于產(chǎn)業(yè)推動(dòng)是沒(méi)有幫助的。”有新能源車(chē)企人士向記者表示。

　　還有觀點(diǎn)指出，新規(guī)的出臺(tái)短期內(nèi)或?qū)��?duì)銷(xiāo)量產(chǎn)生一定影響，不過(guò)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有利于規(guī)范新能源汽車(chē)的使用范圍，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的推廣初衷。

　　(文/每日經(jīng)濟(jì)新聞)