擁堵費(fèi)的利與弊
如何收取擁堵費(fèi)
據(jù)介紹,在國(guó)外,一些地方采用電子道路收費(fèi)系統(tǒng),主要針對(duì)進(jìn)入中心城區(qū)的車(chē)輛。不同地點(diǎn)和時(shí)間段收費(fèi)不同;收費(fèi)。但是,北京的情況與國(guó)外不同。流動(dòng)人口多、城市道路復(fù)雜、收費(fèi)技術(shù)問(wèn)題都需要考慮。
該不該收擁堵費(fèi)?
首先要肯定的是,擁堵費(fèi)是一種價(jià)格措施,增加了行車(chē)成本,必須是有效的。擁堵費(fèi)越高,放棄開(kāi)車(chē)的人就越多。尤其是那些低收入、對(duì)成本非常敏感的工薪階層。價(jià)格手段也是市場(chǎng)調(diào)控的有效武器。與其某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)車(chē)牌不如全面收擁堵費(fèi),這樣就避免了尋租腐敗的空間。其次,問(wèn)題很多,首當(dāng)其沖的就是替代交通工具的問(wèn)題。每個(gè)人都乘汽車(chē)出門(mén)。不是不想做公車(chē),而是公車(chē)不行。地鐵人擠成相,公交車(chē)又慢又?jǐn)D沒(méi)保障。北京實(shí)在是太大了,房?jī)r(jià)太高了,人們被逼到郊區(qū)去住。沒(méi)有車(chē),進(jìn)城幾乎是不可能的。所以你可以按擁堵收費(fèi),但他別無(wú)選擇。這樣就沒(méi)有足夠的溢出。駕駛已成為一種必需品,而不是一種選擇。
北京為何再次提高擁堵費(fèi)?
2010年,交通部門(mén)當(dāng)時(shí)就發(fā)出了“警告”。如果機(jī)動(dòng)車(chē)增速不放緩,到2015年,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量可能達(dá)到700萬(wàn)輛,路網(wǎng)平均車(chē)速低于15公里/小時(shí),擁堵指數(shù)達(dá)到9.5以上.在北京開(kāi)車(chē)的速度與業(yè)余馬拉松運(yùn)動(dòng)員的速度差不多。據(jù)媒體報(bào)道,清華大學(xué)交通研究院教授石其新曾表示,從目前北京等城市的情況來(lái)看,接近收擁堵費(fèi)了。國(guó)外城市普遍認(rèn)為,當(dāng)?shù)缆房臻g飽和度達(dá)到85%,且道路上車(chē)輛平均時(shí)速低于18公里時(shí),才可以考慮征收擁堵費(fèi)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院2014年的一項(xiàng)研究顯示,北京交通擁堵每年造成約700億元的損失。其中80%以上是擁堵時(shí)間損失,10%是油耗成本,10%以下是環(huán)境污染成本。
征收擁堵費(fèi)會(huì)改善交通嗎?國(guó)外如何征收擁堵費(fèi)?
關(guān)于擁堵費(fèi)的征收,國(guó)外已有嘗試。
2012 年意大利米蘭開(kāi)始征收擁堵費(fèi)后,交通量下降了30%。與此同時(shí),交通帶來(lái)的污染物也下降了30%。
倫敦征收擁堵費(fèi)以來(lái),進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的車(chē)流量減少了25%,每天進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的汽車(chē)減少了7萬(wàn)輛,50%到60%的市民轉(zhuǎn)為公共交通運(yùn)輸。征收擁堵費(fèi)直接減少了區(qū)域內(nèi)的交通排放,年氮氧化物排放量減少8%,PM10排放量減少7%,二氧化碳排放量減少16%。
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