7月10日，有媒體報(bào)道，《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車管理服務(wù)暫行辦法》即將公布，這也是業(yè)內(nèi)期待已久的“特種車輛新規(guī)”。根據(jù)新聞獲得的具體內(nèi)容，國(guó)家將對(duì)各類專車平臺(tái)的資質(zhì)、服務(wù)器、支付協(xié)議等做出詳細(xì)規(guī)定。

《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車管理服務(wù)管理暫行辦法》將“專車”定義為網(wǎng)上預(yù)約出租汽車，列入出租汽車管理法規(guī)框架體系。換句話說，這使得平臺(tái)企業(yè)、車輛以及提供“專用車”的司機(jī)都需要辦理準(zhǔn)入許可。一方面，這確實(shí)對(duì)此前模糊的特種車輛定義給出了明確的指示和合法化方向；另一方面，《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車管理服務(wù)暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定也對(duì)現(xiàn)有的特種車輛進(jìn)行了一定的限制。

此外，該辦法要求現(xiàn)有和未來的“專用車”經(jīng)營(yíng)者“按經(jīng)營(yíng)區(qū)域向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)相應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)滿足以下條件:

1.具有企業(yè)法人資格。

2.在服務(wù)場(chǎng)所有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力。

3.具備與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的網(wǎng)上訂車互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互處理能力，特別指出需要在中國(guó)大陸設(shè)置服務(wù)器。

4.平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)接入服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和租賃企業(yè)的監(jiān)管平臺(tái)。

5.使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，提供支付結(jié)算服務(wù)。

不難看出，《網(wǎng)上預(yù)約出租汽車管理服務(wù)管理暫行辦法》對(duì)網(wǎng)上租車平臺(tái)的服務(wù)位置、服務(wù)器位置、支付協(xié)議等進(jìn)行了明確劃定。此外，指出對(duì)于外資汽車租賃企業(yè)，除上述條件外，還需符合外商投資國(guó)際安全審查的相關(guān)規(guī)定。

此外，汽車租賃市場(chǎng)不僅涉及出租車管理的相關(guān)規(guī)定，還涉及在線支付、電話溝通、個(gè)人信息錄入等諸多行為。這些辦法也都一一規(guī)定了。

除了需要提供電子支付使用的支付結(jié)算協(xié)議以外，涉及電信業(yè)務(wù)的還要通過通信主管部門的有關(guān)規(guī)定。其中也特別指出，“外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)涉及經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。”