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交通安全不僅是每個參與者需要關(guān)注的問題，也需要在國家政策和法律層面得到保障。49年前的今天，一項具有世界重大意義的交通安全法案誕生了:1966年9月9日，美國總統(tǒng)林登·約翰遜簽署了《國家交通和機(jī)動車安全法》，確立了汽車和道路基礎(chǔ)設(shè)施的早期強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)，也建立了最早的汽車召回制度。

故事從一個“最差的消費者”開始。畢業(yè)于哈佛法學(xué)院的拉爾夫·納德一直關(guān)注交通和汽車安全。1965年，拉爾夫出版了他的新書《沒有速度是安全的》，書中披露了很多關(guān)于美國交通安全的令人震驚的數(shù)據(jù)，包括通用汽車的主力車型雪佛蘭科維爾轎車后懸架的設(shè)計缺陷所帶來的失控隱患。

當(dāng)時在美國每賣出兩輛車，就有一個通用汽車的品牌。作為一個龐大的汽車帝國，通用汽車帶動了大量產(chǎn)業(yè)鏈上下游的本土企業(yè)，可以說是美國的戰(zhàn)略企業(yè)。顯然，這樣的企業(yè)要承認(rèn)自己的錯誤并不容易。拉爾夫新書出版后，通用汽車暗中脅迫他，用盡一切手段。但當(dāng)這些“活動”被公之于眾后，卻在全社會引起了軒然大波，這讓更多的人關(guān)注到了拉爾夫和他的汽車安全觀。

在社會爭論的同時，美國國會也開始討論相關(guān)法律的制定，這自然導(dǎo)致了汽車巨頭的反彈，但這一次政府采取了堅定的態(tài)度。林登·約翰遜表示:“安全不是一種奢侈的設(shè)備，也不是一種可選的配置，而是每家汽車公司都必須支付的常規(guī)成本。”在他1966年簽署的《全國交通和機(jī)動車安全法》中，汽車的每個座位都必須有安全帶，可折疊轉(zhuǎn)向柱、安全擋風(fēng)玻璃、側(cè)燈等安全配置成為汽車的標(biāo)準(zhǔn)裝備。此外，法律還對路燈、公路護(hù)欄等道路基礎(chǔ)設(shè)施作出了相應(yīng)規(guī)定。

同年，美國頒布《公路安全法》，成立國家公路安全管理局，進(jìn)一步完善交通安全監(jiān)管和汽車召回制度。自1966年以來，美國已經(jīng)召回了5.4億輛汽車，其中70%被汽車公司召回。值得一提的是，在1971年對雪佛蘭科維爾進(jìn)行專業(yè)測試后，NHTSA得出結(jié)論，懸架設(shè)計沒有失控的風(fēng)險。我認(rèn)為這個“指責(zé)”也可以算作通用汽車為了汽車安全和相關(guān)法律的發(fā)展所做出的犧牲。