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車型接連被撤 新能源目錄為何頻頻變動

2025-02-17 02:04:04 作者:資訊小編

5月以來,工信部先后發(fā)布兩批公告,共有2201輛新能源汽車從免稅目錄中撤銷,其中乘用車125輛,其中比亞迪、BAIC、江淮、東風等市場新能源熱門品牌悉數(shù)亮相。原因是什么?是否影響消費者購車?中國政策在新能源領(lǐng)域體現(xiàn)的政策取向是什么?我們一起聊聊吧。

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●新能源汽車被取消購置稅資格的主要原因是限定時間內(nèi)沒有產(chǎn)出或進口;●取消車型主要為停產(chǎn)、非量產(chǎn)或未上市產(chǎn)品,對消費者影響相對較?。弧癯舛惸夸浲?,新能源汽車補貼等相關(guān)目錄也在不斷調(diào)整;●接連的目錄清理表明,在新能源汽車產(chǎn)品進一步規(guī)范的同時,政策紅利逐漸萎縮,正朝著“扶你強你”的方向一步步發(fā)展。

免稅目錄變化的來龍去脈

為促進新能源汽車市場特別是民營領(lǐng)域的發(fā)展,我國自2021年9月起實施新能源汽車免征購置稅政策。10%左右的折扣對車價的拉動作用明顯。政策剛實施的那一個月,市場銷量立刻翻了一番。在接下來的幾年里,免購政策在鼓勵個人購買新能源汽車方面發(fā)揮了重要作用。截至目前,已發(fā)布17批新能源汽車免稅目錄,共選擇車型7434款,其中乘用車722款。

車輛購置稅是對在中國境內(nèi)購買特定車輛的單位和個人征收的一種稅收。它是從車輛購置附加費演變而來的。應納稅額按從價稅率計算,稅率為10%。如果消費者購買國內(nèi)私家車,應稅價值將向經(jīng)銷商支付所有價格和價外費用,不包括增值稅。即車輛購置稅=車費÷1.16x0.1。

新能源汽車購置稅免稅政策首次發(fā)布有效期為2021年9月至2021年底。期滿后,政府部門出臺延續(xù)政策,將免征購置稅期限延長三年至2021年底,同時完善車型申報的技術(shù)參數(shù)要求。

同時,為防止出現(xiàn)“僵尸車型”等情況,2021年4月2日,主管部門發(fā)布公告稱,對《免征車輛購置稅新能源汽車車型目錄》進行動態(tài)管理,對2021年1月1日前已列入《目錄》且截至公告日無輸出、無進口的車型,以及2021年1月1日及以后列入《目錄》的車型,12個月內(nèi)無輸出。

根據(jù)上述規(guī)定,今年5月,工信部分兩批公布了取消購置稅資格的新能源汽車名單,篩選出一年內(nèi)無輸出、無進口銷售的新能源汽車。截至目前,工信部已完成前10批免稅目錄車型的審核清理工作。

在一個多月的時間里,工信部連續(xù)兩次發(fā)布取消公告,足以說明國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高度重視,決心淘汰那些無輸出、無進口的“僵尸車”。我相信第11-17批次和未來要發(fā)布的目錄,如果一年內(nèi)沒有產(chǎn)出,將面臨被撤回的命運。

車型的取消對消費者/汽車公司整體影響不大。

從榜單來看,退檔車型中有一些熱門產(chǎn)品,比如比亞迪元EV和EU260。然而,用戶不必擔心。車企在申請同一個產(chǎn)品的時候,會基于一些參數(shù)信息或者不同的供應商有多個車型。這款車型與“旗艦版”或“豪華版”無關(guān),相當于產(chǎn)品的“身份證”。即使其中部分車型被撤銷,也不會影響該產(chǎn)品線其他車型的繼續(xù)銷售,也就是說基本不會影響用戶的購買。

《目錄》的管理主要是提高產(chǎn)品質(zhì)量,防止魚龍混雜的現(xiàn)象出現(xiàn),對消費者影響不大。主要原因是從《目錄》中撤銷的車型基本都是非賣品,要么是停產(chǎn)車型,要么是非量產(chǎn)車型,要么是后期申請的車型,所以市場受此政策影響較小。

對于車企來說,由于新能源汽車技術(shù)的不斷更新,很多早期車型存在續(xù)航里程不足、電池能量密度不足等問題。隨著車企對車型的年度更新,已逐步淘汰,撤銷目錄中的車型大多不再生產(chǎn)。撤銷對車企銷售水平的影響非常有限。當然,如果車企還有庫存,也會有一些影響。

車型被撤銷后如需恢復資質(zhì),企業(yè)應按政策要求重新申報,經(jīng)審核合格后方可列入目錄。但是,已經(jīng)享受購置稅優(yōu)惠的車輛,在后續(xù)的轉(zhuǎn)讓和交易中不會繳納車輛購置稅。

新能源相關(guān)目錄不斷被審查和清理。

政府對新能源汽車目錄的動態(tài)管理由來已久。早在2021年1月,工信部就首次發(fā)布了被撤銷的推薦新能源汽車名單。此后各種撤銷信息陸續(xù)發(fā)布,不符合要求的新能源汽車和企業(yè)被清除。與早期的管理政策和技術(shù)標準相比,國家在新能源汽車的推廣中越來越重視效果測試,這將極大地促進R&D的提升和汽車企業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

總的來說,主管部門“清理”新能源汽車相關(guān)目錄的方式主要有兩種。一是整批取消目錄,在一定期限內(nèi)全部取消目錄,重新審核申報。此前的《節(jié)能與新能源汽車目錄》和2021年的《新能源汽車補貼目錄》均在全時段內(nèi)取消。二是部分取消,不符合新要求的車型單獨篩選出來取消。最近公布的兩批免稅目錄取消信息就是這種情況。

值得注意的是,新能源汽車補貼目錄即將迎來第四次變化。今年4月初,CNCC發(fā)布關(guān)于新能源汽車補貼目錄由“舊”改為“新”的申報公告。過渡期結(jié)束后,即2021年6月11日以后,開始按照新的18號文件進行目錄審查。2021年,目錄中符合調(diào)整后補貼技術(shù)條件的車型可直接列入新目錄,不符合要求的車型將被剔除,需要重新整改申報后才能獲得補貼資格。

根據(jù)2021年的補貼政策,對新能源乘用車的電池能量密度和每百公里耗電量有更嚴格的要求。舊目錄中的很多微型電動車達不到標準,預計在沒有技術(shù)改進的情況下將從補貼目錄中退出。在工信部公布的新能源汽車補貼最新信息中,2021年和2021年,產(chǎn)品因不在目錄內(nèi)而被拒絕補貼。

這項政策有利于優(yōu)秀的企業(yè)/產(chǎn)品。

在免費購置稅目錄動態(tài)管理的同時,今年5月25日,國家新能源汽車監(jiān)測管理平臺發(fā)布《國家新能源汽車監(jiān)管平臺車輛行駛里程核查辦法》公示,將檢驗車輛數(shù)據(jù)的真實性和完整性。

國家監(jiān)管平臺主要考慮兩個方面。一是加強安全監(jiān)管,對新能源產(chǎn)品進行全周期監(jiān)測,實現(xiàn)精準預警。二是防止欺詐性賠償。通過大數(shù)據(jù)和云計算,進一步加強對新能源汽車運營薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管和監(jiān)管,有針對性地進行技術(shù)升級和創(chuàng)新,促進整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

此外,無論在充電領(lǐng)域還是動力電池制造和回收領(lǐng)域,今年以來,都出臺了多項關(guān)于新能源汽車的政策。在行業(yè)進一步規(guī)范的同時,政策紅利也在逐漸萎縮,朝著扶持你、壯大你的方向一步步發(fā)展。

此前,為了推動新能源汽車的發(fā)展,政府出臺了一系列政策,但一些車企趁機鉆空了“政策錢”。隨著2021年“出軌”時間的爆發(fā),國家開始對這個行業(yè)進行大整頓。一方面大幅縮小補貼范圍,另一方面不斷提高技術(shù)要求,對非私人新能源汽車提出行駛里程要求。

全文摘要:

到目前為止,新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)逐漸從政策導向走向市場導向。由于新能源汽車技術(shù)的不斷更新和迭代,很多老爺車在續(xù)航里程、電池能量密度等方面已經(jīng)不能滿足新的技術(shù)要求。此次實施動態(tài)監(jiān)管,有助于引導我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。相關(guān)健全政策的不斷出臺,表明政府繼續(xù)推進新能源汽車發(fā)展的決心,而國家層面則更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。

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