2021年民法典并未取消駕駛證降級制度，而是對降級規(guī)則進行了優(yōu)化調(diào)整，核心變化在于A、B類駕駛證因記分滿12分不再強制降級，改為通過學(xué)習(xí)考試恢復(fù)資格。根據(jù)新規(guī)，2021年4月1日起，持有A、B類駕駛證的駕駛?cè)巳粼谝粋€記分周期內(nèi)累積記分滿12分，無需面臨準駕車型降級，只需參加道路安全法規(guī)學(xué)習(xí)并通過考試即可；而年齡達60周歲的C級以上駕照持有者仍需強制降級至C級，70周歲后需每年提交體檢證明。此外，未達年齡要求的駕駛?cè)丝勺栽干暾埥导?，需填寫申請表、提交身份證明、駕駛證原件、白底一寸照片及健康證明，確保駕照無記分滿12分、逾期審驗等情形后，到車管所或交警大隊辦理手續(xù)，降級后可選擇C1或C2準駕車型。這一調(diào)整既保留了對高齡駕駛?cè)说陌踩芾?，又為記分滿12分的駕駛?cè)颂峁┝送ㄟ^學(xué)習(xí)恢復(fù)資格的機會，平衡了管理規(guī)范與駕駛權(quán)益。

2022年4月1日起，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》進一步細化了記分滿12分的處理流程：A、B類駕照持有者累計記分達12分后，需接受30天道路安全法規(guī)教育，首次滿分需通過知識測試，未通過可獲10天補考機會；再次累積記分至24分或36分，需參加不同類型的考試，學(xué)習(xí)時間隨滿分次數(shù)增加，上限為120天。對于因舊規(guī)已降級的駕駛?cè)耍m無法直接恢復(fù)原級別，但可通過重新申請學(xué)習(xí)、考試的正規(guī)途徑恢復(fù)駕駛資格，保障了駕駛?cè)酥匦芦@取高準駕車型的權(quán)利。

自愿降級的具體流程也有明確規(guī)范：申請人需確保駕照在最近一個記分周期內(nèi)未記滿12分，且無逾期未審驗、扣留、吊銷等情形，若存在此類問題需先處理完畢。辦理時需攜帶身份證、駕駛證原件、白底一寸照片及近期健康體檢報告，到當?shù)剀嚬芩蚪痪箨犔顚懮暾埍?，繳納相關(guān)費用后即可完成手續(xù)，領(lǐng)取C1或C2新駕駛證。需注意的是，C1以上駕照持有者年滿60歲后系統(tǒng)會自動觸發(fā)降級，但需本人親自到交管部門辦理換證，未完成手續(xù)前駕駛原準駕車型將被認定為無證駕駛。

對于持有大型客車、牽引車等準駕車型的駕駛?cè)?，若出現(xiàn)特定情形仍需強制降級：如發(fā)生造成人員死亡且承擔同等以上責任的交通事故（未構(gòu)成犯罪）、連續(xù)三個記分周期未參加審驗等，車輛管理所將注銷其最高準駕車型，并要求30日內(nèi)辦理降級換證；逾期未辦理的，將公告注銷準駕車型。若需重新增加被注銷的準駕車型，需滿足本記分周期及申請前最近一個記分周期無記滿12分記錄，且無造成人員死亡的同等責任事故，通過相關(guān)考試后可恢復(fù)。

總體而言，2021年及后續(xù)的駕駛證降級調(diào)整，既通過取消記分滿12分的強制降級保障了駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí)糾錯權(quán)利，又保留了對高齡駕駛?cè)?、嚴重違法駕駛?cè)说墓芾硪?，同時明確了自愿降級的流程規(guī)范，實現(xiàn)了交通安全管理與駕駛?cè)藱?quán)益的平衡，讓駕駛證管理更具人性化與靈活性。

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