電動(dòng)車白牌代表過渡期臨時(shí)上路的超標(biāo)電動(dòng)自行車，綠牌則代表符合新國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。綠牌車輛需滿足《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）要求，包括具備腳踏騎行能力、電驅(qū)動(dòng)最高車速不超過25km/h、整車質(zhì)量≤55kg等，作為非機(jī)動(dòng)車可長(zhǎng)期合法上路且無需駕照；白牌是針對(duì)不符合新國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)車輛設(shè)置的臨時(shí)過渡牌照，通常有3至4年的使用期限，過渡期結(jié)束后將無法上路行駛，例如南京已明確2026年1月1日起禁止電動(dòng)車臨時(shí)牌照上路，這類牌照的核發(fā)多為地方政府為規(guī)范超標(biāo)車輛管理而采取的限期免費(fèi)措施，旨在引導(dǎo)車輛逐步合規(guī)化。

從牌照的核發(fā)背景來看，綠牌與白牌的區(qū)分源于電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn)的更新。2019年4月15日，《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）正式實(shí)施，取代了1999年版的舊國標(biāo)。此后，符合新國標(biāo)的車輛統(tǒng)一核發(fā)綠底白字的綠牌，而此前已登記的舊國標(biāo)車輛及未達(dá)新標(biāo)的超標(biāo)車，則由地方政府核發(fā)白底紅字的白牌作為過渡。以南京為例，當(dāng)?shù)匕着坪w2019年4月15日前登記的舊國標(biāo)車輛及快遞外賣專用臨時(shí)牌照，這類牌照需確保車、牌登記信息一致方可上路。

從車輛屬性與管理要求來看，綠牌車輛因嚴(yán)格符合新國標(biāo)，明確屬于非機(jī)動(dòng)車范疇，上路時(shí)無需考取機(jī)動(dòng)車駕駛證，且牌照長(zhǎng)期有效，可伴隨車輛正常使用周期。白牌車輛雖在過渡期內(nèi)按非機(jī)動(dòng)車管理，同樣無需駕照，但本質(zhì)上屬于“超標(biāo)車”，其臨時(shí)牌照的有效期由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定，多數(shù)地區(qū)設(shè)定為3年。過渡期內(nèi)，白牌車輛需遵守當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)則，過渡期結(jié)束后則面臨淘汰，無法繼續(xù)上路，這一措施既保障了存量超標(biāo)車的合理使用需求，也推動(dòng)了電動(dòng)自行車整體向合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

從技術(shù)特征來看，綠牌車輛的核心指標(biāo)圍繞安全性與環(huán)保性設(shè)計(jì)：必須配備腳踏騎行裝置，確保在電力不足時(shí)可人力驅(qū)動(dòng)；電驅(qū)動(dòng)最高車速限制在25km/h以內(nèi)，避免速度過快引發(fā)安全隱患；整車質(zhì)量不超過55kg，減少車輛碰撞時(shí)的沖擊力。白牌車輛則因未達(dá)新標(biāo)，普遍存在車速超25km/h、電機(jī)功率超400W、整車質(zhì)量超55kg或無腳踏裝置等情況，這類車輛在性能上更接近輕便摩托車，但未納入機(jī)動(dòng)車管理體系，因此通過臨時(shí)牌照的方式實(shí)現(xiàn)階段性規(guī)范。

總體而言，電動(dòng)車白牌與綠牌的顏色差異，本質(zhì)是電動(dòng)自行車行業(yè)從“寬松管理”向“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。綠牌代表著合規(guī)化的發(fā)展方向，為用戶提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的出行選擇；白牌則是針對(duì)歷史存量車輛的過渡性安排，通過明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)引導(dǎo)市場(chǎng)逐步淘汰超標(biāo)車。兩者的并存既兼顧了政策的延續(xù)性，也推動(dòng)了電動(dòng)自行車的安全化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，為城市交通秩序的優(yōu)化提供了有力支撐。

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