**英國(guó)擬降公共充電費(fèi)至家用標(biāo)準(zhǔn)，緩解電動(dòng)車(chē)7倍價(jià)差困境**

英國(guó)政府正加速推進(jìn)公共充電樁費(fèi)用改革，計(jì)劃通過(guò)削減增值稅與網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)，將公共充電成本降至與家用充電相近水平，以解決當(dāng)前高達(dá)7倍的價(jià)差矛盾。這一舉措被視為平衡電動(dòng)出行經(jīng)濟(jì)性與財(cái)政可持續(xù)性的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折，但行業(yè)對(duì)政策落地的協(xié)同效應(yīng)仍存疑慮。

**價(jià)差困局：公共充電成本結(jié)構(gòu)亟待重構(gòu)**

目前英國(guó)公共慢充樁平均價(jià)格為每千瓦時(shí)54便士（約合人民幣5元），其中20%的增值稅和網(wǎng)絡(luò)接入費(fèi)占比超過(guò)60%。相比之下，家用充電成本僅8便士（約合人民幣0.75元），且適用5%的低稅率。這種差異導(dǎo)致依賴(lài)公共充電的車(chē)主年均支出比燃油車(chē)高出約1000美元（約合6975.8元），嚴(yán)重削弱電動(dòng)車(chē)的使用經(jīng)濟(jì)性。

財(cái)政部最新提案顯示，計(jì)劃將公共充電增值稅率從20%下調(diào)至5%，并重新核定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商收費(fèi)上限。若實(shí)施，用戶(hù)充電成本可降低約30%，部分緩解“充電不平等”問(wèn)題。政府內(nèi)部文件指出，此舉旨在避免2028年開(kāi)征的電動(dòng)汽車(chē)?yán)锍潭悾坑⒗?便士）對(duì)市場(chǎng)造成疊加沖擊——官方預(yù)測(cè)顯示，雙重成本壓力可能使電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量減少44萬(wàn)輛。

**政策協(xié)同：補(bǔ)貼延續(xù)與稅制調(diào)整并行**

為對(duì)沖改革風(fēng)險(xiǎn)，英國(guó)同步延長(zhǎng)了電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)價(jià)格低于3.7萬(wàn)英鎊（約合34.7萬(wàn)元）的車(chē)型可繼續(xù)享受最高3750英鎊（約合3.5萬(wàn)元）補(bǔ)貼，期限延至2028—2029財(cái)年。企業(yè)購(gòu)置電動(dòng)車(chē)及安裝充電設(shè)施仍享有100%稅收減免，但該政策將于2026年3月底到期。

值得注意的是，2025—2026財(cái)年啟動(dòng)的電動(dòng)車(chē)道路使用費(fèi)將采用漸進(jìn)稅率，首年按燃油車(chē)等效稅率的50%征收，預(yù)計(jì)為財(cái)政部帶來(lái)11億英鎊（約合103.1億元）新增收入。政府強(qiáng)調(diào)，這部分資金將定向用于充電網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建，包括2023年9月公布的16億英鎊（約合150億元）基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。

**行業(yè)爭(zhēng)議：成本轉(zhuǎn)嫁與市場(chǎng)信心的博弈**

盡管降費(fèi)政策獲消費(fèi)者組織支持，但充電運(yùn)營(yíng)商警告，維護(hù)成本飆升可能抵消降稅效果。數(shù)據(jù)顯示，單個(gè)公共充電站年維護(hù)費(fèi)用已從不足100英鎊（約合937.8元）暴漲至近4萬(wàn)英鎊（約合37.5萬(wàn)元），主要源于設(shè)備升級(jí)與電網(wǎng)擴(kuò)容壓力。部分運(yùn)營(yíng)商提議通過(guò)動(dòng)態(tài)定價(jià)（如峰谷電價(jià)）分?jǐn)偝杀?，但該方案需突破現(xiàn)有能源監(jiān)管框架。

汽車(chē)制造商則呼吁放寬零排放銷(xiāo)售配額。當(dāng)前法規(guī)要求車(chē)企年銷(xiāo)量中33%為純電動(dòng)車(chē)，違者將面臨高額罰款。隨著歐盟推遲2035年燃油車(chē)禁令，英國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)正游說(shuō)政府調(diào)整政策節(jié)奏，以避免“激進(jìn)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲”。

**全球視野：英國(guó)模式的參照與挑戰(zhàn)**

英國(guó)試圖在“用戶(hù)負(fù)擔(dān)—財(cái)政收益—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”三角中尋找平衡，其經(jīng)驗(yàn)可能為其他國(guó)家提供借鑒。美國(guó)俄勒岡州和新西蘭已實(shí)施類(lèi)似里程稅，但均配套了階梯式補(bǔ)貼。中國(guó)則通過(guò)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)試點(diǎn)（如2025年3月啟動(dòng)的30個(gè)示范項(xiàng)目）探索充電成本優(yōu)化路徑。分析人士指出，英國(guó)政策能否奏效，取決于降費(fèi)力度與基建擴(kuò)張速度的匹配度——若公共充電便利性未顯著提升，單純降價(jià)難以根本改變用戶(hù)行為。

隨著2026年關(guān)鍵政策窗口期的臨近，英國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的走向?qū)z驗(yàn)這一輪改革是否真正實(shí)現(xiàn)了“既要環(huán)保，也要公平”的承諾。