16周歲無法申請C1駕駛證，因此不存在需要監(jiān)護(hù)人同意的情形。根據(jù)我國《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，申請小型汽車（含C1）準(zhǔn)駕車型的最低年齡為18周歲，16周歲尚未達(dá)到法定報考年齡，無法進(jìn)入駕駛證申請流程。若未成年人想提前接觸駕駛相關(guān)技能，可在封閉場地內(nèi)由符合資質(zhì)的監(jiān)護(hù)人或?qū)I(yè)教練陪同練習(xí)基礎(chǔ)操作，但需注意該行為僅限非道路場景，嚴(yán)禁駕駛機動車上路行駛。年滿18周歲后，可按照正規(guī)流程向當(dāng)?shù)剀囕v管理所提交申請，完成培訓(xùn)、考試等環(huán)節(jié)后申領(lǐng)C1駕駛證。

從法規(guī)層面來看，不同國家對駕駛證申領(lǐng)年齡的規(guī)定存在差異。以俄羅斯為例，自2021年4月1日起，16周歲公民可申請機動車駕駛證，但需提交法定監(jiān)護(hù)人簽名的書面同意書，通過考試后才能獲取駕照。這一規(guī)定體現(xiàn)了不同國家根據(jù)自身交通狀況、社會需求等因素對駕駛資格準(zhǔn)入條件的差異化設(shè)置。

回到國內(nèi)，16周歲雖不能申請C1駕駛證，但可在監(jiān)護(hù)人陪同下學(xué)習(xí)C2（自動擋）車型的駕駛培訓(xùn)和考試。不過，這一學(xué)習(xí)過程仍需在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行，且學(xué)習(xí)成果僅適用于C2車型，與C1駕駛證的申請并無直接關(guān)聯(lián)。

需要明確的是，年齡限制的設(shè)置是基于駕駛行為對駕駛員身體條件、認(rèn)知能力和責(zé)任意識的要求。18周歲作為法定成年年齡，意味著個體在生理和心理上更趨于成熟，能夠更好地應(yīng)對駕駛過程中可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況，保障自身及他人的交通安全。

對于16周歲的未成年人而言，現(xiàn)階段應(yīng)將重點放在學(xué)習(xí)交通法規(guī)、培養(yǎng)安全意識上，而非急于獲取駕駛證。通過參加交通安全教育課程、模擬駕駛體驗等方式，提前積累相關(guān)知識和技能，為未來合法駕駛打下堅實基礎(chǔ)。

總之，駕駛證申領(lǐng)需嚴(yán)格遵循法定年齡要求，16周歲無法申請C1駕駛證是明確的法規(guī)規(guī)定。未成年人應(yīng)在監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)下，通過合法途徑了解駕駛相關(guān)知識，樹立正確的駕駛觀念，待達(dá)到法定年齡后再按正規(guī)流程申請駕駛證，共同維護(hù)道路交通安全秩序。