開未備案的拖車一般不能上高速。高速公路對于拖車作業(yè)有著嚴格規(guī)范，只有具備合法資質(zhì)與相關手續(xù)的救援車、清障車等才能執(zhí)行拖車任務。未備案的拖車可能缺乏必要的安全保障和專業(yè)設備，隨意上高速不僅自身面臨處罰風險，還會給高速上的其他車輛和人員帶來嚴重安全隱患，擾亂正常交通秩序。

從法規(guī)層面來看，《道路交通安全法實施條例》對車輛牽引掛車有著明確且嚴格的要求。非專業(yè)備案的拖車，其行駛速度往往較慢，且安全性能難以保障，在高速行駛狀態(tài)下極易引發(fā)嚴重交通事故。在高速上，機動車一旦發(fā)生故障或交通事故，按規(guī)定只能由具備專業(yè)資質(zhì)的救援車、清障車來拖曳、牽引，普通的未備案拖車是嚴禁私自作業(yè)的。

特殊情況中，若車輛故障無法移動，危及安全，車主應第一時間撥打報警電話，由專業(yè)部門安排救援。即便在一些緊急狀況下，私人拖車經(jīng)允許可以參與救援，那也必須滿足諸多條件，如提前向高速公路管理部門報備并獲得批準，司機持有相應證件，拖車設備符合安全標準，且在整個作業(yè)過程中嚴格遵守交通規(guī)則等。

各地的具體政策可能存在差異。有些地區(qū)對于拖車備案的要求較為細致，需提供拖車基本信息、作業(yè)人員資質(zhì)證明等文件資料。備案流程通常是拖車公司前往當?shù)亟煌ü芾聿块T申請，審核通過后才能獲得備案資格。所以，在進行高速公路拖車作業(yè)前，務必詳細咨詢當?shù)馗咚俟芾聿块T，了解清楚相關規(guī)定和審批流程。

總之，未備案的拖車不符合高速公路對拖車作業(yè)的規(guī)范要求。為了保障自身和他人的行車安全，維護高速交通秩序，切勿駕駛未備案的拖車上高速，一定要遵循法規(guī)，按正規(guī)流程操作 。