清退老頭樂面臨的困難不少。

首先是消費者需求旺盛，因為老頭樂便宜、無需駕照、牌照和保險，價格敏感的消費群體尤其是老年人對其購買熱情高，查扣速度趕不上新買速度。

其次，源頭控制難，廠家眾多，產(chǎn)量大，涉及大量稅收和就業(yè)崗位，廠家轉(zhuǎn)型面臨諸多問題，如稅收減少、人員失業(yè)安置等。

再者，合規(guī)車使用門檻高，老頭樂使用者多為老年人，駕考對他們來說難度大，保險、上牌、年檢等業(yè)務也缺乏對微型電動車的照顧。

此外，在農(nóng)村地區(qū)，老頭樂能滿足出行需求且無需駕照，新能源汽車價格高、需要駕照，難以替代。

現(xiàn)有車輛報廢處理也存在問題，不分車況好壞一律報廢不科學、不人性化，還會造成資源浪費，也容易讓群眾對政府產(chǎn)生不信任感。

而且，真正適老化的純低速電動車型缺乏，相關規(guī)劃和開發(fā)也不明確。

解決這些困難，要降低合規(guī)車使用門檻，為微型電動車設置專門駕照級別，在保險等業(yè)務上給予優(yōu)待。要開發(fā)真正適老化的非機動車性質(zhì)的低速代步工具，并明確其標準。對現(xiàn)有車輛報廢分類處理，符合條件的延長使用期限，廠家執(zhí)行回收折舊等補償措施，政府給予相應補貼。同時，要加快相關政策細則的出臺，回應群眾關切。