不能進行代辦過戶上牌的情況有多種。若車輛未經批準擅自改裝、改型，或變更車載質量、乘員人數(shù)，不符合規(guī)定自然不能代辦；存在違章、肇事未處理結案，或被公安機關質疑的車輛，其狀態(tài)未明確，也無法代辦；未參加定期檢驗或檢驗不合格的車輛，以及新車剛入戶查無信息或入戶不滿 1 個月要外遷提檔的，還有處于抵押、查封狀態(tài)，買方為未成年人等情況，都不允許代辦過戶上牌 。

首先，車輛若處于未經批準的擅自改裝、改型狀態(tài)，或是車載質量、乘員人數(shù)被隨意變更，是不可以進行代辦過戶上牌的。因為這些改變可能影響車輛的安全性和合法性，破壞了車輛初始登記的標準狀態(tài)。

其次，當車輛存在違章、肇事卻未處理結案，或者受到公安機關的質疑時，其狀態(tài)處于不確定之中。在這種情況下，為了保證手續(xù)的完整性和合法性，自然不能進行代辦過戶上牌。

再者，車輛定期檢驗是確保其符合上路標準的重要環(huán)節(jié)。未參加定期檢驗或檢驗不合格的車輛，存在安全隱患，無法通過正常的審核流程，也就不能代辦過戶上牌。

而對于新車，剛入戶時車管所系統(tǒng)可能還未及時錄入信息，此時查無此車信息，不允許辦理本市過戶；并且新車入戶不滿1個月，也不允許辦理車輛外遷提檔，這是為了保證車輛登記信息的穩(wěn)定性和準確性。

另外，人民法院通知凍結或抵押期未滿的車輛，其所有權處于受限狀態(tài)，同樣不能進行代辦過戶上牌。還有買方為未成年人時，必須由監(jiān)護人攜帶戶口本到場；公司名下車輛過戶，需加蓋公章并提供法人授權書，這些特殊情況也不符合代辦過戶上牌的條件。

總之，這些不能代辦過戶上牌的規(guī)定，都是為了維護車輛管理的規(guī)范性、合法性以及安全性，確保每一輛車的手續(xù)都清晰無誤，保障車主和社會大眾的權益。