北京汽車搖號政策對非京籍人員的特殊要求包括名下無本市登記小客車及未注銷報廢機動車、持有效駕駛證，同時在社保、納稅等方面達到一定標準，不同身份還有額外規(guī)定。具體而言，社保需從申請月的上一個月往前推算 60 個月連續(xù)繳納，納稅則從申請年的上一年往前推算連續(xù)五年，每年都有繳稅記錄且不能斷年。此外，持有《北京市工作居住證》、符合條件的港澳臺居民和華僑、外國人等也有相應(yīng)要求。

在社保方面，這 60 個月的連續(xù)繳納要求十分嚴格，雖然斷月后補繳依然有效，但絕不能出現(xiàn)社保繳納中斷的情況，這是對非京籍人員在京穩(wěn)定生活和工作的一種考量。納稅上，連續(xù)五年每年都需有大于零的繳稅記錄，且斷年補繳無效，這體現(xiàn)了政策對于非京籍人員為北京經(jīng)濟做出一定貢獻的要求。

持有有效《北京市工作居住證》的非京籍人員，在滿足其他基本條件時可參與搖號，不過其隨往配偶及子女不能憑借此證申請。這一規(guī)定明確了工作居住證在搖號政策中的適用范圍。

港澳臺居民和華僑需持有有效身份證件，并且在北京居住滿 1 年以上才有參與搖號的資格，這一要求旨在保障其對北京有一定的融入度和穩(wěn)定性。

外國人想要參與北京汽車搖號，持有外國人永久居留證，或持有北京市簽發(fā)的一年及以上有效居留許可或訪問簽證，同時還要有在北京居住一年以上的有效暫住登記證明。這確保了外國友人在北京具備合法且穩(wěn)定的居住狀態(tài)。

總之，北京汽車搖號政策對非京籍人員的特殊要求，既綜合考量了非京籍人員的多方面情況，保障公平性，又通過社保、納稅等規(guī)定，一定程度上反映其對北京城市建設(shè)的參與度和貢獻，不同身份的額外規(guī)定也讓政策更具針對性和合理性 。